監院要赴日考察黑熊 立委：與職權何關

監院：許多調查案與保育有關

〔記者劉宛琳、方瑋立／台北報導〕針對監察院編列一一四年預算，國民黨立委羅智強發現有一筆卅一．五萬元前往日本北海道考察五天的預算，計畫主題為「原住民族自然利用資源權、狩獵文化權與野生動物保育—從人熊衝突到人熊共存，以日本黑熊保育為例」。羅質疑，這到底跟監察院的憲法核心職權糾正、糾舉、彈劾與審計有何關聯？監院解釋說，考量近年許多調查案件與自然保育有關，就近選擇日本為考察國家。

赴棕熊區域看黑熊 挨批亂掰

對此預算內容，羅智強質問監察院長陳菊、秘書長李俊俋，原住民族的狩獵文化與黑熊保育是監察院的核心業務嗎？更荒唐的是，根據北海道當地人熊衝突管理專家佐藤喜和教授的研究，日本熊主要有棲息在北海道的棕熊及本州和四國的黑熊，「監察院居然要派員到一個以棕熊為主的地區，去考察黑熊保育？」

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羅智強表示，連考察理由都胡謅亂掰，這就是浪費民脂民膏的監察院。去棕熊棲息地考察黑熊只是監察院誇張行徑的冰山一角。新會期他一定會嚴審刪凍監察院預算，不再讓這些高居朝堂的昏官胡作非為。

監察院昨說明，該預算為每年例行編列的「職員出國考察」經費，旨在鼓勵及培養職員在繁重公務之餘，可以藉由出國考察汲取先進國家經驗，開拓國際視野，增益公務實戰能力。

監院：考察主題由同仁自選

監察院指出，考察主題由出國同仁自行選定，經簽核後確定。以今年為例，考察主題為日本法官與懲戒制度。至於明年，監院考量近年許多調查案件與自然保育有關，故在旅費暴漲及經費相當有限的情況下，就近選擇日本為考察國家。

監察院強調，職員依規出國考察，每次皆須經縝密的事前規劃與聯繫，回程後也必須撰寫出國報告、製作簡報，公開向全院提出口頭報告。