廢試院公聽會 與會立委學者有共識

〔記者黃欣柏／台北報導〕民進黨政策會與立法院民進黨團昨共同舉辦憲改公聽會，討論考試院的功能檢討與定位問題。與會專家學者及民進黨、民眾黨立委對於廢除考試院一事均表贊同，並提出「部外制」、「混合制」等整併方向。

專家學者代表、南台科技大學財經法律所教授羅承宗昨在會中指出，考試權是孫文以隋、唐時代的科舉制度為藍本，毫無任何理論基礎，此制度的好壞在公法學界早有定論，「這個東西就是爛，就是要改」，如果只是要確保考試的中立性與公正性，只要在行政部門另設獨立的文官委員會即可。

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曾任銓敘部政務次長的東吳大學政治系副教授蔡秀涓也指出，若不讓人事考用回歸行政權，恐無法落實民主國家的責任政治精神，可以考慮採取ＮＣＣ模式，在行政院下設置二級獨立機關「國家考試部」；或在行政院下設置二級機關「國家考試委員會」；又或者是設置類似大學入學中心的國家考試中心。

彰化師範大學公共事務與公民教育學系教授劉兆隆提到，我國或許可以借鏡日本，將考選部跟銓敘部整併為一獨立機關，而考試院下設的公務人員退休撫卹基金監理委員會，業務可轉移到財政部。

民眾黨立委張其祿建議，可讓試院和人事行政總處合併為新獨立機關；民進黨立委郭國文則提出「混合制」想法，認為可以僅將考選業務的部分獨立出來，其他業務則可併入人事行政總處。

民進黨立委莊瑞雄、林岱樺等人則提醒，修憲案的公民複決門檻高達九百多萬票，朝野必須共同努力。受邀參與公聽會的國民黨團總召林為洲昨因行程衝突、不克出席，他在會後受訪表示，其個人立場也支持廢除考試院，但其他國民黨立委可能會提出別的修憲版本，呼籲立法院長游錫堃盡快召集朝野協商並成立修憲委員會。