北市校舍改建新解方 議會民政委員會擬解除平均地權基金限制

〔記者甘孟霖／台北報導〕地震、極端氣候頻繁發生，老舊校舍改建是台北市亟需面對的問題，台北市議會民政委員會今（6日）審查預算，會中討論平均地權基金用於校舍改建，草擬綜合決議將平均地權基金累積謄餘解繳公庫10%上限提高或移除，並將其中50%用於校舍改建，因尚未做成決議，先暫擱明年解繳公庫的37.9億元預算。

台北市許多校舍屋齡老舊或受海砂屋影響，出現壁癌、漏水等問題，台北市除了教育局編列預算外，也透過平均地權基金支應修繕費用，不過受限於法規，平均地權基金僅能用於位於重劃區的學校，如要使用在非重劃區校舍，則需先回繳市庫，再由教育局編列相關預算。

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不過，台北市議會2005年曾通過附帶決議，平均地權基金作業謄餘繳庫額度不能超過總額的10%，地政局解釋，當時是擔心沒有設置上限，一次性將基金繳庫太多，會沒有資金投入下個開發案。

國民黨議員游淑慧說，現在許多校舍都是40、50年前大量興建，都需要改建，她認為教育局現在一年40億元校舍改建經費不夠，應該設置一個重建基金，且規模應該上百億，才能加速校舍更新。

民眾黨議員陳宥丞說，有老舊校舍問題的不只台北市，建議在北北基桃會議時也可以一併討論，一起向中央提出需求；此外，台北市長蔣萬安在行政院會也應提出建議。

民政委員會召集人曾獻瑩指出，社子島開發案最快2026年底公告啟動徵收，預計將會清空平均地權基金，甚至還要貸款來支應補償金，市府在推動開發案時，一定要考量基金的回饋機制與永續性，確保開發案所帶來的土地收益可以合理回收，並重新投入公共建設。

教育局工程及財產科科長黃一正說，先前教育局有和教育部提議，看是否像過去耐震詳評一樣，做全國性的計畫，目前教育部有向行政院提出計畫，近期教育局也會再發文向教育部提議。

委員會提出綜合決議初步構想，針對北市校舍改建，教育局向教育部提出全國校舍改建大型補助計畫建議；另將基金回繳總額10%的上限提高或移除，且繳庫金額的50%要用於老舊校舍改建。