李彥秀批編列預算未反映情勢 國防部坦言成長比例不如總預算
國民黨立委李彥秀。(記者劉宛琳攝)
〔記者吳哲宇/台北報導〕立法院新會期即將開議,國民黨立委關注中央政府114年度預算編列情形。在國防預算方面,國民黨立委李彥秀指出,其中有「占比無法反映兩岸嚴峻情勢」以及「國防預算結構失衡」兩大問題。對此,國防部回應,國防預算雖未能隨總預算成長規模同比例增加,然而近年在政府及國人支持下,預算穩定成長。
國防部表示,國防部部均在公共債務法與財政紀律法等規範下審慎籌編,並依行政院指導嚴守財政紀律,未逾舉債上限(15%)。
國防部指出,就籌購武器裝備而言,相關建案係依防衛作戰需求,配合政府財政與整體施政規劃逐年籌獲,同時加速汰除不符作戰效益裝備,並於建案時籌購初次備份料件,後續俟保固期屆滿編列所需作業維持費,以發揮武器裝備最大效能。
國防部強調,國防預算雖未能隨總預算成長規模同比例增加,然而近年在政府及國人支持下,預算穩定成長,其中作業維持費亦大幅增長,對武器裝備效能發揮提供良好後勤支援,本部將持續檢討預算合理配置,以有效支援建軍備戰所需。
近日李彥秀表示,雖然明年度總體國防支出編列6470億元,增加約400億元,但佔中央政府總預算的比例僅有15.2%,寫下5年新低;年度增幅為8%,也低於總預算歲出增幅的8.7%。
李彥秀強調,包括前白宮國家安全顧問歐布萊恩提出,台灣應考慮將國防支出至少增加到國內生產毛額(GDP)的5%(目前約2.45%),但國防預算編列「說一套,做一套」。
李彥秀表示,其次國防預算編列也出現「結構失衡」的隱患。特別是有學者提出1比1是「武器研發與採購」與「作業維持」較合理預算結構,但是明年度國防預算兩者比例為1.59比1,失衡問題仍然嚴重。
此外,李彥秀也指出,明年度中央政府總預算歲出與歲入雙雙超過3兆元,創下歷史新高。在歲出部分,共計編列3兆1325億元,較今年預算編列數2兆8818億元,大幅增加2507億,增幅為8.7%;長期來看,增幅更是驚人,過去8年,政府歲出預算從1.9兆快速膨脹到3.2兆,但中央政府債務未償餘額(國債鐘)卻突破6兆元大關,財政紀律令人擔憂。
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