第一預備金支應軍事投資建案 邱國正:可提報審查沒刻意夾帶
立法院外交及國防委員會12日邀請國防部長邱國正報告業務概況,並備質詢。(記者朱沛雄攝)
〔記者吳書緯/台北報導〕國防部明年度預算「第一預備金」28億元,較今年度8億元增加20億元;立法院預算中心報告指出,國防部今年修訂「國軍軍事投資建案作業規定」,增列得報經行政院核准,以第一預備金支應已逾預算編列期程之迫切性建案,妥適性有待商榷。國防部長邱國正今天(12日)說,預備金動用有其程序,也要行政院核定,若立院覺得有問題,也可以提報並審查。
立法院外交及國防委員會今天邀請邱國正報告國防部業務概況,並備質詢。邱國正上午進入會議室前,被媒體詢問有關增編「第一預備金」爭議,做出上述回應。
邱國正說,因為各部會都會編列第一預備金,國防部修訂規定的考量也已對外說明,例如去年外島突然遭無人機侵擾等狀況,而預備金編列有其規定、動用程序,國防部不會藉這個理由,在裡面穿插不應該有的東西,把它附在裡面,所以一定按照合宜程序的規定去做。
邱國正說,所以也講得很清楚,第一預備金要動用,需要行政院核定,核定後立院若覺得有問題,也可以提報並審查,沒有刻意夾帶的用意,當然明年度預算還是擬案,尚未進行審查,可以再調整。
民眾黨立委張其祿質詢時也關切「第一預備金」動用是否合理、合於規定?國防部主計局長謝其賢中將指出,依據「預算法」第64條規定,歲出分配預算若有不足,可以動支第一預備金,所謂的歲出分配預算,按照「預算法」精神,是針對工作計畫,而國防部的所有軍事投資建案,都是在工作計畫項下的業務,所以按照行政院的解釋,是可以去動支預備金。
謝其賢指出,以往國防部的「國軍軍事投資建案作業規定」在依據「預算法」的母法之下,所規定的比較嚴謹,以往有規定沒有經過立法院,是不得動支,但是考量近期敵情威脅等,才做修訂。
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