中客自由行團客化 10旅行社挨罰

〔記者林嘉琪／台北報導〕中國旅客來台人數逐年成長，卻頻傳業者削價搶客及旅客素質參差等「低價團」問題；近期又發生多起旅行社違規操作「自由行團客化」，觀光局從去年十一月到今年六月期間已查獲十家旅行社、共十二件違規行為，各開罰一萬到五萬元，未來會修法加重罰則，要祭出停業一個月到一年處分。

交通部長葉匡時昨在立法院交通委員會上指出，目前每天團客配額五千人不再增加，但自由行每天四千人上限，會視市場情況持續開放。

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中國領隊在台帶團搶生計

資深導遊劉聿修指出，許多中國旅客持自由簽來台，但仍跟著台灣旅行社走團體行程，甚至有中國組團社領隊在台灣自行帶團，搶走台灣導遊生計。這些中客團的住宿、交通品質無人把關；更令人擔憂的是，這種「團客化」的自由行中客不需事先報備行程，入台後行程也不受管控。

最重只罰5萬 難遏阻違規

觀光局已查獲的「自由行團客化」違規十家旅行社，包括：弘悅、華豪（二件）、翰翔（二件）、天河、堡聖達、美利達、易凱、輝安、育昇和長伸，其中弘悅違規情況最嚴重，被開罰五萬元，其他業者開罰一萬元。

觀光局官員坦言，只罰一到五萬元實在無法嚇阻違規業者，觀光局將著手修訂「大陸地區人民來台從事觀光活動許可辦法」，未來再有旅行社違規，視情節輕重可罰停業一個月到一年，最重甚至要停止接待中客業務。

一條龍購物店將加強查稅

立委李昆澤指出，台灣有多家以「一條龍」操作的港資旅行社搶食中客市場，讓台灣旅行社賺不到錢，政府早已知情，卻無法可管，涉及瀆職。觀光局長謝謂君回應，行政院已啟動跨部會協商機制，其中先針對旅客購物店加強查稅，補稅金額超過十億元。

旅行業者質疑，中國組團社抽成高，台灣接團社毫無議價空間，長期下來，旅行社賺不到錢，造成第一線的觀光從業人員勞動條件惡化，政府搶救旅遊市場的速度要加快。