暌違42年 我重返國際民航組織

〔記者林嘉琪、黃立翔、姚介修／綜合報導〕聯合國專門機構國際民航組織（ＩＣＡＯ）大會廿四日將在加拿大舉行，台灣退出聯合國四十二年後，今年首度以特邀貴賓身分受邀參加，「中華台北」代表團昨晚出發，交通部民航局長沈啟強調：「台灣飛航安全跨出一大步。」「目標當然是成為正式會員。」

代表團出發 以特邀貴賓身分與會

面對民進黨立委管碧玲拿出ＩＣＡＯ發給民航局的邀請函指出，文中以「中國的台北民航局」稱呼台灣，對照世界衛生組織發給「中華台北衛生署」的世衛大會邀請函，台灣國際地位仍遭到矮化。

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沈啟回應，「特邀貴賓」與「觀察員」權限相當，一樣都無法在會議中發言，能以「特邀貴賓」身分重回大會，已經踏出第一步。取得國際民航組織即時諮詢才是重要的議題，與會名稱並不是最重要的考量。

她說，ＩＣＡＯ大會將討論國際高科技、高標準的飛航技術及航管系統，航空運作需要高度標準化，各國飛行員與各國飛航情報區、航站，需要制定一致航空標準及程序，包括機場的跑道寬度、燈色與識別標誌，以往未加入ＩＣＡＯ，最新措施與規範都是由「鄰國告知」。

沈啟說，最離譜的是，ＩＣＡＯ近年在中央山脈規劃一條航道，台灣卻是最後才知道，其他包括航路高度與方向管制等重要飛航細節，我們也都是「後知後覺」，非常危險。另外像松山機場跑道整修，台灣也必須透過ＩＣＡＯ迅速知會各國民航。

沈啟說，將以特邀貴賓身分獲得會議紀錄並了解運作，今年將討論「飛航安全」、「飛航保安」及「環境永續」未來十五年的計畫，台灣能夠得到最新的航空安全作業規範制定方向，下一步將朝參與亞太區航空會議為目標，最終希望成為ＩＣＡＯ正式會員或是理事國，與各國無縫接軌。

ＩＣＡＯ成立於一九四四年，目的在發展國際飛航的原則與技術，並促進國際航空運輸發展，目前有一百九十一個會員國。