抓到吸電子煙未現場開罰遭批 衛福部長允檢討裁罰過低問題

〔記者林惠琴／台北報導〕國內禁止電子煙、納管加熱菸，但去年3月22日菸害防制法修正上路至今，衛福部針對電子煙及指定菸品的實體及網路稽查50萬件，卻僅開罰1274件，立委認為裁罰率太低，並質疑抓到民眾吸食電子煙也無法立即開罰，還要經過一堆行政程序，執法不力，衛福部長邱泰源允諾改善。

立法院社福及衛環委員會今日邀請衛福部、法務部、內政部、財政部、教育部列席就「有關新興煙毒品防制及強化虐童防治作為」進行專題報告，並備質詢。

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去年3月22日菸害防制法修正上路，全面禁止電子煙等類菸品，並將加熱菸等符合菸品定義的新型態菸草產品納管，但至今尚無通過風險評估的合法加熱菸，累計對電子煙及指定菸品實體及網路稽查50萬件，開罰1274件。衛福部國健署副署長賈淑麗補充，今年電子菸製造、輸入、廣告等共開罰65件，吸食電子煙與加熱菸則開罰137件。

國民黨立委王育敏表示，以今年1至9月來說，稽查23萬件，開罰539件，等於大約每1萬件只罰23件，裁罰太低、執法不力。分析主因是民眾公然吸食禁用的電子煙，不會像交通違規一樣立刻挨罰，衛福部採取比照吸食合法傳統紙菸，但可能是吸食場所違規的方式處理，必須經過行為人陳述等行政程序再罰，難怪裁處效率這麼差。

王育敏認為，電子煙不是合法菸品，與傳統紙菸不同，尤其現在已變成毒品的載具，非同小可，發現吸食行為就應立刻開罰，直言這是現在很大的漏洞、要求調整。她也提到，當初修法違規要重罰，搞得雷厲風行，但目前電子煙非法販售猖狂，有業者在網路上甚至直接宣稱銷售逾65萬件，衛福部開罰卻不符比例，應徹底檢討，要求1個月交檢討報告。

此外，王育敏提到，官方宣導趕不上菸商洗腦，處處可見各種電子煙是更安全、更健康的吸菸替代方式等宣傳，但政府相關宣導卻已多時未更新，直呼菸商跑得快、洗腦年輕人，菸害防制效果就會非常差，且電子煙已成為吸毒載具，法務部要與衛福部合力打擊犯罪，否則光靠衛生單位恐力有未逮。

民進黨立委王正旭也指出，行政單位似乎要再加把勁，組快速打擊部隊，提出有效措施保護民眾，尤其是青少年，實現無毒家園的願景。

邱泰源強調，菸害防制法開罰有一定的約詢等行政流程，但會檢討研擬對策改善開罰過低的問題，並且透過跨部會、中央與地方合作一起減少電子煙使用，尤其與教育部合作校園杜絕菸害是重要的事情，衛福部絕對不會推卸任何責任，要保護兒少健康。

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