輔導優先?桃市未登記農地工廠申請納管 議員質疑駁回率太高
未登記農地工廠申請納管,已進入第二階段改善計畫審核。(桃市府經發局提供)
〔記者鄭淑婷/桃園報導〕未登記農地工廠申請納管已進入第2段改善計畫審核,桃市經濟發展局今在市議會工作報告,多位議員質疑桃市第1階段納管駁回率過高且未敘明原因,令業者無所適從,「輔導優先」淪為口號;經發局回應,申請案會被駁回的樣態多,駁回公文中都有敘明理由,目前也向經濟部爭取,對已駁回的案件如業者主動提改善計畫,能有機會重新納管,仍待經濟部研議,目前全力輔導進入第2階廠商完成改善計畫。
針對未登記農地工廠輔導合法,業者申請納管核准後須提改善計畫,通過後才能取得特登,第3階段則是用地變更,經發局統計,桃市受理申請納管共3624件,目前核准2176家、駁回578家、自行撤件594家;本月20日改善計畫收件截止前,已收到約2500件改善計畫,除了納管核准工廠,也有駁回後重新申請納管並提出改善計畫者,目前已核准約162家。
議員黃敬平說,各縣市都有業者及廠商協進會反映,納管核准與否各地方政府裁量寬嚴不同、標準不一,根據經濟部中部辦公室統計,六大工商縣市駁回納管率以桃園最高,想進一步分析駁回原因,卻發現多數未載明原因。
議員呂林小鳳說,第2階段改善計畫提出廠商約2500多家,比第1階段納管核准數多近400件,代表廠商有意願配合政府改善,只是面臨找不到適合空間裝設環保及消防設備等轉型問題,經發局應以輔導為優先,駁回率這麼高是剝奪業者權益。
議員楊家俍認為,既然有意要讓人合法化,就不要把廠商當賊、想騙工廠登記,有些駁回理由很奇怪,甚至有學徒承接老闆工廠,聘請老闆擔任顧問,除了支薪還幫忙付勞健保,因此被質疑有偽造嫌疑而駁回納管申請,要求經發局重新審視所有駁回案件的理由。
議員謝美英說,經發局只負責案件審查,其他都是業者自行東奔西跑、到處碰壁,建議邀集土地、水利、環保、消防等機關,多開幾場說明會,協助業者提改善計畫。
經發局回應,申請納管駁回理由主要有2016年5月後新設農地工廠、位在優良農業發展地區、位在水質水源保護區、屬污染型工廠、非屬工廠如倉儲物流、修理業及逾期未補正等等,駁回公文中均有敘明理由,只是系統沒有這麼多選項供勾選,但紙本公文都有敘明。
未登記農地工廠申請納管,已進入第二階段改善計畫審核。(桃市府經發局提供)
未登記農地工廠申請納管,已進入第二階段改善計畫審核。(桃市府經發局提供)
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