CEPA衝擊香港 貧富懸殊惡化加劇

〔記者陳慧萍／專題報導〕香港與中國簽署ＣＥＰＡ（關於建立更緊密經貿關係的安排）已滿十年，港人不滿卻與日俱增，中研院社會所助研究員林宗弘觀察，香港在很短時間內大幅向中國開放，雖有帶動經濟效果，但也造成資金外流、擴大貧富差距等現象，台灣政府應以香港為鑑，面對中國這麼大的經濟體，不能毫不設限開放。

香港人反彈聲浪漸高

政大國發所特聘教授童振源也表示，中國在二○○三年開放赴港自由行，旨在「解救」香港在ＳＡＲＳ後的疲軟經濟，但大批中國觀光客同時也引發社會衝突，對香港社會秩序、生活造成負面影響，民眾反彈聲浪越來越大。

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今年九月，以立法會議員范國威、毛孟靜為首的數百名港人，集資在台、港媒體刊登廣告，指控特首梁振英放任中國移民、自由行旅客「肆虐香港」，已經破壞香港的文明和秩序，讓香港嚴重「中國化」；引發關注。

中國一條龍搶走商機

林宗弘指出，中國一年赴港自由行達三千萬人次，香港雖有當地服務業因此獲益，但也有很多中國業者為此進軍香港，形成「一條龍」式的服務，對香港中小型的自營業者造成很大的衝擊，香港街頭過去隨處可見的小店、小吃攤正逐漸消失。

林宗弘說，ＣＥＰＡ對香港影響最大的是金融業和運輸業，資金、人才已逐漸往中國移動，去年香港上市股票市值，中國相關類股已過半，他們雖在港集資，但未必在港投資，對香港本地企業吸納資金造成排擠。此外，中國熱錢投入香港房市，造成房價、地租飆漲，許多本地中小型服務業因付不起租金被驅逐出場，貧富差距當然持續惡化。

林宗弘說，香港原本就是對貿易幾乎沒有設限的自由港，面對中國毫不設限，已經在短時間內付出慘痛代價，台灣市場規模比香港大，對中國開放速度比香港慢，政府對陸客、陸資管制較嚴，也許一時半刻看不到負面影響，但十年、十五年後，影響仍不容小覷，政府應以香港為鑑。