台知計畫竹縣將首辦聽證會 環團憂變數恐多
台知計畫範圍涵蓋竹北市、芎林鄉兩個行政區,新竹縣政府將所提草案計畫依據土地徵收條例辦理聽證會,這不僅是全國第二案例,也將是竹縣首場聽證會。(記者廖雪茹攝)
〔記者廖雪茹/新竹報導〕針對台灣知識經濟旗艦園區特定區計畫案(簡稱台知計畫,原名璞玉計畫),內政部都委會第14次專案小組21日審議結果,將依據土地徵收條例辦理聽證會,這不僅是全國第2個案例,也將是新竹縣首場聽證會。
縣府產業發展處長陳偉志表示,聽證會不同於公聽會或是說明會,程序相當嚴謹,與民眾面對面討論,且會做成法律效果;目前依土地徵收條例辦理聽證會全國僅桃園航空城計畫,台知計畫將是第2案,也是竹縣首辦,縣府會向民航局和桃園市府取經,並與經濟部研議後擇日辦理。
清華大學人社院學士班助理教授李天健對此表示,台知計畫聽證會的重點是評估公益性與必要性,除在地居民外,必須廣邀利害關係人,如在地團體、鄰近社區居民、大新竹公民團體,以及全國性環境與農業團體等。
環境權保障基金會研究員許博任則憂心表示,聽證未來要由中央目的事業主管機關經濟部舉辦,縣府沒有主動權。而且經濟部的權限跟意願能否舉辦435公頃特農區全部的徵收聽證,恐怕有很多變數。
內政部官網解釋,聽證會為行政機關的決策程序中,為落實正當法律程序重要關鍵。內政部審理都市計畫等土地案件時,審議委員經常面對案情複雜、爭點眾多案件或者案件中涉及專業性及技術性的特定爭點,而需要透過「聽證」-公開論辯的程序,忠實呈現雙方論點,將爭點釐清、使案情辯明,以作成正確決策。
縣府表示,縣長楊文科親自出席該審查會議,會後他表示,此次開會有「更大的進步」,專案小組委員在討論後獲得具體的共識,請縣府將所提草案計畫依土徵條例辦理聽證會,聽證會後即可提送大會;縣府會儘速辦理,期望能加速台知案的期程,紓解產業用地不足的問題。
不過反璞玉自救會和公民團體認為,台知計畫預計徵收400多公頃特定農業區,但竹縣府提送的計畫內容和2年前幾乎無異,2年來也未曾溝通,該計畫破壞優良農地等4項衝擊和7項爭議還是沒有解決,因此在審查會前曾公開呼籲內政部都委會否決該計畫,重新研議替代方案。
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