晴時多雲

百億商機吃不到 世大運經濟效益有限

2017/09/04 06:00

世大運選手在台北街頭趴趴走。(台北市觀傳局提供)

記者何世昌/專題報導

根據台灣經濟研究院估計,世大運12日營運期間,產值集中批發零售業、住宿餐飲業,及藝術、娛樂及休閒服務業;推估可創造74.4億產值及44.6億附加價值,合計約119億元,若再加上推估觀光效益30億元,衍生商機產值逾150億元。

台北市觀傳局事前透過長榮航空600萬張登機證、華航與長榮機上雜誌、機上電視等國籍航空公司向國內外旅客宣傳,並參加韓國哈拿多樂國際旅遊展、日本東京世界旅行博覽會、新加坡革新旅遊展、菲律賓國際旅展、香港國際旅遊展;另配合台北市長柯文哲今年4月的「南向之旅」,觀傳局也在主動在泰國、馬來西亞辦理旅展,並與當地旅行社合作,包裝世大運旅遊優惠產品。

吸引力恐有限 海外售票不彰

但根據開幕前的統計,世大運海外售票僅2,700餘張,其中馬來西亞賣出2張、泰國掛蛋;這證明了世大運吸引力有限,當初觀傳局鎖定的旅客,只是為了搶購便宜優惠商品,不是為了世大運而來。

另外,政府原本也期待會有大量親友團,隨選手來台加油打氣,順便帶動觀光;但實際隨選手來台的親友團數量未如預期,商機恐怕是高估。某家旅行社透露,僅接到2組新加坡親友團,委請旅行社協助訂飯店,賽事期間僅收到幾百塊的代訂房的手續費。也就是說,世大運雖然有創造經濟價值,但可能沒有如同台經院推估的那般樂觀。

世大運短期內不僅未創造經濟效益,更還排擠平常觀光客,因為觀光客為了避開賽事人潮,會錯開賽事期間,導致賽事期間觀光收益較同期下滑。

數據要除於5 才是實質效益

旅行商業同業公會發言人李奇嶽表示,台經院的推算方式明顯高估,推測是以1元投入、獲得5元回饋的加乘效果去計算,所以實質效益可能要除5才會比較接近真實面貌。不過,關於經濟效益有限,柯文哲或許早就知道了。他曾說,就連辦奧運都會虧錢,主辦世大運更是虧;但台灣的國際處境特殊,辦國際賽事主要是為了提升國際能見度,對民心士氣有鼓舞的作用,所以不能只考慮經濟效益。針對這一點,李奇嶽也認同。

還有下一棒?恐怕就沒有了

李說,台灣舉辦世大運,不能完全以經濟數字去看,長期來看,有廣告效果。但回過頭要問的是,世大運結束後,下一棒在哪裡?他舉泰國為例,除了辦理曼谷世大運,也經常性舉辦大型會議,維繫熱度,久而久之才能真正提昇觀光;台灣確實成功舉辦世大運,但如果沒有下一棒,就只是「放煙火,就沒了」。

針對報告是否高估經濟效益?台灣經濟研究院則以「未獲得委託單位授權」為由,婉拒評論。

大方送零用金 台灣賺不到錢

時任台北市長郝龍斌為求FISU青睞,承諾若取得舉辦權,所有選手來台時,都可獲得一張已儲值70歐元(約台幣2519元)的悠遊卡,作為選手零用金,這個承諾後來被納入正式合約內。

台北市長柯文哲上台後,聯發科、宏碁、悠遊卡公司三方共同贊助世大運1萬6千支搭載悠遊卡的智慧手錶,作為選手紀念品;柯市府以智慧手錶市值129歐元(約台幣4642元)為由,今年2月向FISU談判殺價,零用金才降為50歐元(約台幣1799元)。

這項「便民」服務讓各國選手感到滿意,但因為是額外零用金,各國選手消費無負擔,除了拿來搭捷運,也會做日常消費,或是購買紀念品。只是,這看似創造新的經濟,其實都是來自納稅人的錢,並沒有額外引入外匯。

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