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進入焦點分析》婦聯會保面子 政府贏裡子
婦聯會（資料照）
記者楊淳卉／特稿
內政部與婦聯會取得協議，達成將婦聯會資產八成的三一二億元追繳國庫、婦聯會「自動解散」走入歷史的兩項成就，若完成協議內容，行政院黨產會調查也會告一段落。這項協議雖得到不少掌聲，但也因勞軍捐流向未釐清，而被批「放水」或「轉型正義做半套」，外界甚至質疑，內政部為何不將婦聯會的相關基金會、財團法人資產都一併收歸國庫。
然而，在法律上，婦聯會及旗下基金會、財團法人等，都是獨立的個體，也因如此，內政部或黨產會無論以任何手段對付婦聯會，兩部會所能處理的範圍，都僅限於婦聯會組織本身，以及婦聯會現有的資產。若要處理其他組織，內政部與黨產會就得一個個分別進行追查與認定。
這項協議可說是「婦聯會拿了面子，政府拿了裡子」，也許結果不盡如人意，但若內政部或黨產會以裁罰或行政處分處理婦聯會爭議，可預見的結果，就是得面臨成本高又曠日廢時的法律戰，甚至不能確定何時追回婦聯會資產。
正如黨產會去年火速對坐擁一五六億多元資產的黨營事業中投、欣裕台，祭出資產收歸國有的處分，展現驚人氣魄，然而事到如今，台北高等行政法院卻只開了準備程序，連實質審理都還沒開始，何時能將不當財產追回國庫，還是未定之天。
勞軍捐的歷史真相不明，對落實真正的轉型正義，確是一大缺憾，但對於歷史真相的追尋，不應、也不能只是內政部或黨產會的責任。
要挖掘婦聯會這樣有特殊背景、完全人治的組織的歷史檔案，可謂高難度工程，迫於法規限制，台灣目前甚至連「檔案完全公開」都還做不到，黨產會主委顧立雄曾無奈表示，黨產會調查最困難之處，就是「國民黨檔案未能完全公開」。
要釐清勞軍捐的歷史真相，還有其他可行途徑，例如攸關政治檔案開放的「促進轉型正義條例草案」及「政治檔案法草案」，都還躺在立院未通過。對轉型正義價值的追求，猶待努力。
