日本首相安倍晉三。（檔案，記者王敏為攝）◎ 林泉忠
安倍晉三領導的自民黨，在第47屆日本眾議院選舉中，再次以勢如破竹之姿，一舉拿下475席中的291席，加上執政聯盟公明黨的35議席，超過修憲門檻的三分之二，維持了選前在眾議院的壓倒性優勢，對安倍首相在未來四年繼續推動「安倍經濟學」無疑是一顆定心丸。
國內外對安倍政府走向的關注，迄今大都集中在「安倍經濟學」上。誠然，日本能否擺脫延續了二十年以上的景氣低迷，不論對安倍力圖要實現的「強大日本」的願景，還是思考應對「中國崛起」及東亞格局的變遷而言，都至關重大。然而相形之下，大家卻相對忽略了作爲一位政治領袖安倍過人的膽略與政治手腕。
其實，儘管在經濟上仍未能使大部分國民「有感」，然而安倍卻能夠在短短兩年的三個國會選舉，包括兩年前的眾議院選舉及去年七月的參議院選舉，率領自民黨取得戰後罕見的亮麗成績，從中亦能窺視出隱藏其中的「安倍政治學」的精髓。
筆者早在今年九月，在東京與日本智庫的會議上提出「安倍政治學」的概念，經過兩年的錘煉，結合近期APEC成功實現日中兩國首腦會談與本次選舉中安倍戰略性出擊的成功，呼之欲出的「安倍政治學」宣告成型。
本文所論述之「安倍政治學」，涵蓋三大特徵。其一，成功掌握國民的心理。過去十年，日本首相大多做不久，在不清楚自己的政治壽命有多長的狀況下，很難規劃出宏大的大政藍圖，要在短期內取得彪悍的政績根本不太可能。其實，「安倍經濟學」的「成功」之處，不在相關經濟政策有多少成效，而在於讓國民對低迷了二十多年的「景氣」重燃希望。此外，「地方創生」政策與增加「活躍女性」計畫，皆可視為安倍掌握了社會期待的新作為。
其二，戰略清晰。兩年前安倍甫上台，就誓言要「奪回日本」，打出締造「強大日本」的政治願景，而隨之而來的一系列內政與外交政策全部都是配合此理念而制定。除了出台「安倍經濟學」外，政治上明快地直言創造「修憲」條件；外交上則確立兩大方針：鞏固日美同盟與構築「圍堵中國」外交網。「集體自衛權」與擴軍計畫均反映安倍清晰的戰略思維。
其三、過人的膽略與決斷力。為了實現自己的政治理念，安倍在一些具爭議性的議題上，表現了日本政治菁英近年來罕見的魄力與判斷能力。不論是「秘密保護法」還是「集體自衛權」；不論是參拜靖國神社還是提前大選；不論是與中國達成「四項共識」還是在「台日漁業協議」上的讓步，都展示了安倍非凡的魄力與其中精準的盤算。
安倍是日本1970年代以來繼田中角榮、中曾根康弘之後，最具有戰略思維與領導才能的領袖人物，在膽略方面也不遜於小泉純一郎。誠然，建築在國民「期待」心理的「安倍政治學」，在某種程度上包含了使人陶醉與幻覺的迷藥成分，其效力能維持多久有待觀察。 展望「安倍政治學」的未來，重點除了要看安倍在一些具爭議性政策上的調整能力外，更要看國民對這些「期待」是否真的從「無感」變成了「有感」。
日前台灣處在「九合一衝擊」後國政方向的混沌時期，現在進行式的「安倍政治學」，對急需「蛻變」與「創新」的台灣政治，亦深具啟發之意義。（作者為中研院近史所副研究員、東京大學法學博士）
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