◎ 李武忠
中國共產黨福建省委書記尤權訪台，上週他在參觀台南蘭花科技園區時，提及中國有市場優勢，台灣則有技術優勢，可以互補，卻絕口不提仿冒與相互競爭問題。
去年福建省即新批准台資農業項目四十八個，實際到資七六九○萬美元，也引進一百多項台灣農業良種及一三○多項先進實用技術，中國觸角已伸向農業高科技領域。
儘管我國農企業已意識到問題的嚴重性，也積極防範技術「外溢」，但是效果有限，許多台灣特有品種如芒果、蓮霧、高山烏龍茶、石斑魚、將軍梨、蘭花等等，早已在中國生根，品質雖還略遜台灣產一籌，但是價格只要三分之一到四分之一，更受中國消費者青睞。
近年來農業界盛行將台灣產苗運到中國種植的模式，也如同產業界國內接單海外生產般出現諸多後遺症，台灣農漁業對中國的依存度大幅提升（中國已為台灣農產品最大出口國），已經產生高度風險，從中小企業赴中國投資的慘痛經驗，驗證投資風險管控的重要性，農漁業不能重蹈覆轍；對於前往中國投資農業項目若無法有效管控，放任為之，台灣農業將很快失去競爭力。
為避免農漁業大量失血，政府除應嚴正要求對岸徹底執行「海峽兩岸智慧財產權保護合作協議」外，應該儘速盤點國內還有多少具競爭優勢的項目，並比照高科技產業，將這些品種、技術、設備等予以分級，施以不同的管控並「立法」規範，屬於較低層次的技術可以有計畫輸出，屬於最高等級規格則嚴禁外流並訂定罰則徹底執行，才能收遏止之效。同時現階段兩岸農業交流應以「貿易」優先，充分發揮「台灣生產，中國消費」的模式，等到做出具體成績，建立市場區隔及產業分工機制後，再逐步推動赴中國當地「投資」，方為上策。（作者為農經學者，曾任雲林縣農業處長）
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