◎ 吳海瑞
世界經濟論壇（ＷＥＦ）月初發表的《2014全球貿易便利指數》，四個評比項目之一的「市場進入」，台灣在一三八個國家中名列一二一，落後南韓一名。ＦＴＡ已有斬獲的南韓，何以沒有亮眼？
ＷＥＦ將「市場進入」分為國內（如外國企業進入台灣市場）與國外（如台灣企業進入外國市場）兩部份。
台灣企業進入別人市場的便利度，名列一三七。此項下有兩個指標，與目標市場最惠關稅差距指數，台灣一三四名，與南韓的一二六相差不多。出口進入外國市場的貿易加權平均關稅，我國為六％、排名一三六；相較於南韓的五．三％、排名五十五，名次落差雖大，但實質稅率的差距有限。
上述○．七％稅差，佐證一些專家一再提醒馬政府的，台灣出口表現不如南韓，不在ＦＴＡ簽多少，而是競爭力與產業結構問題，而這也凸顯江揆等台韓「ＦＴＡ覆蓋率」論述的無聊，畢竟，覆蓋率最終還是反映在關稅上。
外國企業進入本地市場的便利度，台灣名列四十（韓名列一○四），其中兩項與關稅有關的指標，加權平均稅率五．二％、排名六十八（韓為八．五％、排名九十一）；進口零關稅比率六十四．二％、排名七十一（韓為四十四．七％、排名九十二）。兩相比較，台灣市場遠比南韓自由；用馬政府慣用語來說，南韓比台灣「鎖國」嚴重。
南韓「ＦＴＡ覆蓋率」高，意味其在進口關稅上會讓步許多，但何以其平均稅率還能比台灣高出三．三％？原因無他，當年ＷＴＯ談判時，台灣急於入會，被當作肥羊來宰；讓步太多、爭取太少。如今自由貿易取捨的遊戲中，南韓反而比台灣有更多的籌碼！
很不幸，過去的錯誤，馬政府正在放大。時間壓力下，就沒有以退為進的空間，不能在談判桌上積極爭取；也無能周全計議受損產業的補救；難有效化解衝突或將其轉化為對外的力量。弱勢談判，ＦＴＡ利大於弊，難！
（作者為企業經理人）
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