晴時多雲

22K→20K? 請政府別再壓低年輕人的薪水

◎ 范碩銘

主計處公布兩項攸關社會新鮮人就業的重要指標:七月份失業率六.○七%、廣義失業率七.五九%,失業人數超過六十六萬人、受波及人口近一百四十萬人,都創下歷史新高;另外,實質平均薪資則減少六.八四%,回到十三年前水準。足見社會新鮮人所面對的是一個就業機會減少,而薪資報酬也縮水的艱困環境,但卻未見任何政府部門或是民間團體為年輕人仗義執言。

政府為了解決「失業率」的問題,釋出了許多「破盤價」月薪兩萬兩千元(網友戲稱為二十二K)的臨時性工作,政府帶頭降價的結果,反而間接導致許多私人企業也紛紛調整起薪至「二十二K」或甚至更低的水準。這個政府與企業的連動效應,造成社會新鮮人在勞動力市場的議價能力變得十分微弱,政府在拯救失業率的同時,無疑的送給企業界一個廉價人力的利多。

而近日,具有官方性質的勞委會所屬就業網站,竟然公佈一份調查報告,宣稱有近三成的社會新鮮人可接受第一份工作月薪在二萬元以下。這是否暗示社會新鮮人「為了避免失業,薪水可以再低一點」,也存在間接為「二十二K政策」辯護的意味?

另一方面,社會新鮮人進入勞動力市場的主要媒介「人力銀行」,對於政府「二十二K政策」持中性保留立場,而不加以批判。身為社會新鮮人的筆者不禁感嘆,誰為社會新鮮人發聲? (作者為國立大學專任助理)

ECFA不是解藥

◎ 呂孝佛

當大家忙著救災、重建時,馬政府卻悄然進行ECFA事宜。但立法院法制局甫出爐的研究報告,就指陳若無法同時促進台灣經濟的轉型與升級,台灣的經濟體質非但無法提升,還會遭受中國廉價品的挑戰,加深台灣對中國的依賴。屆時不僅喪失國際、中國市場,連國內市場也不保。再度創下歷史新高的失業率,ECFA之後只會更高。簡要言之:

一、台灣對中國的出口依存度逐年攀升,中國對台灣的出口依存度卻逐年下降,兩岸貿易呈現不對稱關係。

二、台灣自中國進口的產品,已漸從勞力密集型轉為資本技術密集型態;ECFA再全面開放中國貨進口,會擠壓台灣產業的發展空間。

三、台商在中國的採購比重愈來愈高,回購比例逐年下降,投資中國所帶動的出口效應已減弱,兩岸原本的互補關係,將轉成競爭關係。

四、科技大廠前往中國投資所產生的群聚現象,將對台灣企業造成嚴重的磁吸效應。若台灣朝野無法形成有利的政策讓產業升級、根留台灣,台灣產業勢必空洞化。

五、中國不斷複製台灣經驗,挾其低廉製造成本,可能跨越台灣,讓台灣邊緣化。

六、國內對金融監理MOU及ECFA內容均不甚了解,然馬政府及相關媒體卻不斷營造樂觀的氛圍,未見金管會、勞委會有積極評估風險的分析報告,或研訂完善風險控管機制、受害產業員工就業轉業輔導。

馬政府始終不願說出中國市場的真實面貌,只知一味吹捧,猛灌文宣迷湯,亦無明確兩岸協商、協議、協定的國會監督機制;加以國會一黨獨大,連海基會、海協會的相關協議,均依「時效」生效,從無相關的討論,國會與媒體生態也無從、甚至無心監督,這才是真正令人憂心的所在。(作者為資深新聞工作者)

就業輔導 + 國土復育

◎ 周聖智

在經濟蕭條下,莫拉克颱風又一次重擊台灣,失業率創下歷史新高。筆者有個構想:森林水土復育與輔導就業合併進行。

不分南北,台灣現在水土保持、地質狀況和土地規劃利用都不好,早該全面檢討了!尤其應該進行一次森林和水土的復育事業,依每一處土地的土質適合的植物或改良強化該土質所需要的植物,進行長期大面積的種植活動。所需要的人力,可直接在災民中或非災區的失業者中徵求。若不容易計月薪,至少給與優厚的時薪。將來想回住山區的災民,可任此工作,而其組合屋可蓋在近山又容易闢路之處。

這次很多災民失去家園和工作,以目前時機,想輔導就業其實很困難,連短期零碎和時薪的工作都不好開拓,這種小錢也不容易維持生計。若能將就業輔導與山林復育結合,幫助災民又救水土環境,可以說是一舉兩得的台灣百年大計!(作者為國立清華大學歷史研究所博士候選人)

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