立法院12月16日院會討論審查103年度中央政府總預算案（營業及非營業的部分），即國營事業預算與各部會主管的基金預算。奇怪的是，再半個月就104年，雖然預算還沒過，但國營事業卻可延用上一年度的預算照常做生意，依《預算法》規定，立法院去年11月就應審完，所以立法院進度已嚴重落後1年！而這並不是第一次，101及102年度國營事業預算也是如此，當時已引起各界質疑，錢都花光了，才通過預算，這不是「先上車，後補票」嗎？
審查預算、為人民看緊荷包，是立法委員非常重要的職責之一，結果諸多立委的出席率低得可憐，讓早該通過的預算案卻仍躺在立法院，「把預算當決算審」，立院的諸公們真的是怠惰失職令選民失望啊！以一般工商企業而言，豈有年度都已過完，營運預算卻還未定案的道理？
每年到了年終，國營事業的年終獎金都是全民關注的焦點，根據10月份出爐的經濟部五家國營事業獎金初步考評顯示，去年唯一虧損、且虧了178億元的台電，員工可望拿到3.6個月年終。為何台電虧損連連，竟可爽領高獎金？當初油電雙漲造成物價飛漲，如今油價下跌到5年新低，電費也才回饋數百元給人民，略施甜頭卻從不提電費降價！學者也批國營事業年終不公，年年吵卻年年照核。一般民眾的年終獎金，頂多1、2個月，為何虧錢的國營單位可以拿超過3個月的年終？
去年此時各立委砲火猛烈痛批政府未考量社會觀感，財政委員會並通過提案要求應納入「經濟成長率參數」，一旦未達標就應「集體懲罰」，連動調降年終獎金。可是一年過去了，仍然沒看到任何法案可以箝制虧錢的國營事業濫發年終獎金。再過一年多即將有立委選舉，人民的眼睛是雪亮的，如果立法院諸公們仍然不思改進，即使現在沒辦法割闌尾，下次的選票就會讓這些立委得到教訓！
（資深業務）
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