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進入住民自決自治條例 住宅商圈爭議可望解套
圖為五分埔商圈。（資料照，記者謝佳君攝）
包括師大、五分埔、永康街等商圈
〔記者蕭婷方、鍾泓良／台北報導〕師大商圈、五分埔、永康街等北市知名觀光夜市、商圈，因屬住宅區，部分店家長期違規使用，前市長郝龍斌時期雖依都市計畫法開罰，但仍無法解決商圈發展與住宅品質的難解問題。柯市府現草擬「台北市特色生活商圈發展自治條例草案」，研擬以商圈住民自決的方式解決爭議，依該草案，只要店家與在地居民共組商圈管理委員會，該委員會可自訂管理公約，決定是否讓違法店家有條件存在，該草案也規定，若商家違反管理公約，可報請所屬機關查辦，等同為商圈解套。
由店家與在地居民訂管理公約
北市今年五月修改「台北市各項違反都市計畫法案件通案處理原則」，鬆綁部分專業法令管理項目，只要相關行業自治條例訂有罰則即可先排除適用都市計畫法；舉例來說，第三種住宅區八米以下巷道原不得有商業行為，但只要公約有條件允許店家經營，店家即使違反都市計畫法，只要符合公約規範就不算違法。
言下之意，未來商圈店家雖違反都市計畫法，只要符合商圈公約相關規範，就可有條件設立、不算違法，師大商圈、五分埔、永康商圈等住宅區經營店家將有機會解套。
不算違反都市計畫法 不再受罰
但市議員李新指出，商圈為北市重要經濟命脈，本就須法律明文積極規範，違反都市計畫法店家就該停止營業，現依照處理原則卻為違法使用店家開後門，行政命令引導自治條例規範，實在本末倒置。不過市議員簡舒培則認為，北市為住商混合城市，還是要為城市特殊生活方式尋找出路，但管理公約制定配套須與店家、住家更周延地討論。
有人罵荒謬 也有人盼共存共榮
對此，師大三里社區發展協會理事長劉振偉說，面對違法經營店家，政府依法行政都做不好，還要居民與店家共組委員會自治，實在荒謬。但龍泉商圈發展促進會理事長陳鴻溢則認為，商圈店家與居民有衝突時經常難以坐下來溝通，未來若自治條例能順利上路，或可讓商家、房東與居民都能共存共榮。
都發局建管科長戴興達則解釋，商圈發展自治條例草案若經議會三讀通過屬特別法，原則上違反都市計畫法個案將優先適用自治條例。而商業處長蔡宗雄回應，自治條例也規範商圈管委會成立有住戶代表、商店代表參與比例門檻，初期應該在商業區住商混合地區，較容易優先推動。
