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進入濕地法三讀 尊重現況使用
202兵工廠改建生技園區，範圍內的濕地引發各界關注，也催生了台灣首部濕地法。（資料照，記者方賓照攝）
〔記者施曉光／台北報導〕立法院院會昨天三讀通過「濕地法」，未來主管機關評定的重要濕地，除了分級、分區管制保育，在重要濕地內生產、經營或旅遊營利者，必須向所屬主管機關申請許可，而且經營收益須繳交一定比率的回饋金，由主管機關成立濕地基金做為濕地調查、保育等用途。
聯合國在一九七一年制定拉姆薩「國際重要濕地公約」，至今有一百六十多國批准參與，全球有二千零六十五個國際級重要濕地納入保護，但台灣至今卻沒有一部法律保護濕地，當年南港二○二兵工廠開發案以及彰化縣大城鄉國光石化案，都是受到社會矚目的濕地開發爭議個案。
根據「濕地法」規定，重要濕地依生態價值與重要性，區分為國際級、國家級及地方級等三種等級，經公開展覽進入評定程序的濕地，即為暫定重要濕地，並參照暫定古蹟方式，遇有緊急狀況，中央主管機關可以逕公告為暫定重要濕地，公告必要限制事項及禁止行為。
重要濕地保育利用計畫依功能區分為核心保育區、生態復育區、環境教育區、管理服務區、其他分區，加以分區管制，其中國際級、國家級重要濕地的核心保育區、生態復育區，一律不得開發或建築，各級政府在重要濕地內、鄰接的其他濕地及周邊環境若辦理區域計畫或都市計畫擬定、檢討、變更作業或其他開發或利用行為時，應徵詢中央主管機關意見，以免損害或減低生態功能。
破壞生態 最重罰150萬
若非經主管機關許可，重要濕地範圍內禁止從事擅自抽取、截斷或排放濕地水資源，挖掘、填埋或變更地形地貌，破壞生物洄游通道及野生動植物繁殖區或棲息環境，排放化學、污廢水等行為，違者處卅萬元以上一百五十萬元以下罰鍰，並接受一至八小時的環境教育課程；獵捕、宰殺野生動物，或未經目的事業主管機關許可的放生、捕撈、撿拾生物資源者，要處六萬元以上卅萬元以下罰鍰，並接受一至八小時的環境教育課程。
但為減少對民眾權益的衝擊，法案明訂重要濕地得做為「從來之現況使用」，以尊重範圍內農漁鹽業等現況使用，例如既有的農耕、養殖、漁撈、鹽業等使用行為，但私有土地權利人若要增設簡易設施或使用面積要變更，都必須取得主管機關許可。
