開放營利經營長照? 婦團:令人憂心
立法院社福及衛環委員會11月23日將安排詢答「長照機構法人條例之未來立法方向」專案報告,婦女新知基金會提前發表聲明,認為衛生福利部正研擬開放營利業者從事長照服務,令人憂心。(資料照,記者王藝菘攝)
立法院社福及衛環委員會11月23日將安排詢答「長照機構法人條例之未來立法方向」專案報告,婦女新知基金會提前發表聲明,認為衛生福利部正研擬開放營利業者從事長照服務,令人憂心。
婦女新知強調,勞動環境良好、服務品質優良、無論貧富進入門檻皆不高的長期照顧服務,對女性很重要,因為目前需要長照的長者中女性近6成;由女性擔任家庭照顧者佔7成;在第一線提供長期照顧服務的本國與外籍勞工,女性更高達9成6。
他們認為,台灣未來數10年將面臨快速少子高齡化趨勢,各項長期照顧服務勢將成為人民基本需求,政府近年卻傾向開放長期照顧服務營利,透過市場競爭建置服務體系。然而,在商業惡性競爭下,將導致多數服務品質低落,僅少數高階客層獲得保障,毫無公平正義可言。現有住宿式機構已有8成實質營利,品質參差不齊,欲擴大收益之機構刻意壓低成本,減少照顧人手,增加每名員工負責的照顧人數,逼外籍監護工超時工作,綑綁老人限制行動,出了事就隱瞞家屬,遑論日常照顧品質與長輩善終。
婦女新知主張,國家政策的當務之急應該是投入資源提昇服務品質,保障勞動人員權益,要求業者的服務營運公開透明,建立長輩及親友參與機制,完善申訴及求償制度,重建社會大眾對機構品質之信心。一旦修法開放營利法人投資、經營長照機構,將無力落實機構住民人權與服務人員勞動權益,且相關規範演進恐將越來越傾向財團,罔顧社會公平。
婦女新知呼籲,「長照機構法人條例」未來立法方向中,營運長照機構與服務主體應限定為非營利性質之法人,且政府應提出配套措施,改善住宿式機構良莠不齊、勞動條件不佳、普遍不受民眾信任之現況,降低民眾自主選擇不同照顧模式的門檻,避免照顧悲劇一再發生。
