高鐵年賺200億 學者贊同接管
前金管會主委、中研院社科所研究員施俊吉。(資料照,記者簡榮豐攝)
〔記者黃以敬、王憶紅/台北報導〕高鐵財改案遭立法院否決,交通部長葉匡時請辭並揚言「交通部著手接管高鐵、全民皆輸」;但前金管會主委、中研院社科所研究員施俊吉昨日說,就算高鐵破產,政府只是提早接管,目前高鐵每年營運盈餘兩百億元,足夠支付債務本息,可以正常營運。
小股東也認同政府接管
高鐵小股東、每日搭乘高鐵上班的黃先生表示,高鐵問題重重,政府不應該用財改不過、高鐵破產、政府必須接管的說法來恐嚇大眾,事實上,由政府接管經營高鐵不失為好方法。高鐵財改案讓特許再延四十年,是完全違反BOT的精神,外界也認為有圖利財團之嫌。他建議讓高鐵破產,原始大股東也要為當初草率投標一事負責。
依據交通部初步規劃,若啟動政府接管高鐵,初估需花三千九百億買回高鐵,高鐵員工也有安置問題。
施俊吉強調,「接管」根本不可怕、只是提前讓高鐵成為國家所有。目前交通部最重要是監督高鐵營運還是依照合約提供服務,另一方面則是著手建立接管程序SOP,只要高鐵自己宣佈破產或未依約提供服務,政府就隨時介入接管,讓高鐵收歸國有。
施俊吉強調,所謂政府要花三千九百億買回高鐵,其實這筆錢包括由政府擔保、高鐵向銀行團貸款的總計三千零八十二億債務,以及高鐵折舊等估計八百多億累積虧損,這些在政府相關預算書早有列入,不代表要再拿現金或預算支出,而是把債務人由高鐵轉為政府。
相對地,一旦政府接管高鐵,目前高鐵營運已經轉虧為盈、每年兩百億的營運盈餘就可以進入國庫,政府可以比照目前高鐵作法,用這些營運收入來分年攤還債務,估計也就是十五年左右,高鐵公司可以做到、政府當然也可以做到。
施俊吉強調,如果政府真要接管,還是可以直接留用高鐵員工,更可再OT、把營運業務委託非股東的專業經營團隊去做,高鐵都還是可以正常營運、甚或提升營運效率,「接管」實在不是那麼可怕,更不會全民皆輸。