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進入《星期專訪》台大政治系教授趙永茂︰柯連最後動員力 定勝負
台大政治系教授趙永茂。（記者朱沛雄攝）
記者陳曉宜／專訪
「選舉最後一週、甚至最後兩天都是關鍵時刻，『藍色效應』的彈力，都有可能讓台北、台中大翻盤。」台大政治系教授趙永茂指出，柯、連是空軍和陸軍的對決，柯文哲選前若不打街頭戰維持氣勢，恐難敵連勝文的組織巷戰動員；同樣的，台中胡志強若能在選前回歸派系共治，加上國民黨的資源戰和金錢戰，也會讓林佳龍有很大壓力。
Ｑ：對於這次九合一選舉，您如何看待其重要性？
Ａ：這次九合一是歷來地方選舉最大，加上六都諸侯效應，選舉結果可能不只對兩政黨造成一定的政治板塊改變，甚至對二○一六總統大選造成骨牌或鐘擺效應。再加上太陽花學運和佔中運動，可能對台灣選舉產生隔空振動效果。如果國民黨敗了，會加強內部的團結與改革，就看他們用什麼團體策略來解決這個內部問題，將來候選人提名上是不是找對人？若不能處理，就會加重二○一六的鐘擺效應；如果國民黨勝了，就會覺得「我既然贏了，就要回服貿、要回ＦＴＡ」，與民進黨之間的衝突就會提高。
Ｑ：您如何看待地方縣市長選舉？
Ａ：最關鍵的還是台北和台中。以台北市來講，柯文哲是無黨籍，顯示從太陽花後，有一些社會中間份子、學生團體或年輕一輩，他們除了對中央不滿，也對地方、兩黨不滿。這些不滿帶來一些社會討論和思考，以前是一黨的黨外，現在是兩黨黨外的反省。也就是在兩黨輪流執政這段時間，還是留下很多政治、社會、經濟、爭議改革的議題，沒有被深刻討論與提出制度解決。
Ｑ：您認為柯連最後誰會勝出？
Ａ：從台灣地方選舉和地方調查來看，有一些比較詭異的東西，就是常常在最後一週，或最後兩天的一些事件、議題、傳統的動員力量，甚至還要進一步研究的「藍色效應」、「綠色效應」等，會對選舉造成重大影響。
比方上次台北市長選舉，有槍擊事件，也有宋楚瑜效應，兩個剛好產生一些拉力。有民調在選前一天還說郝龍斌會輸二％，遠見則認為郝龍斌會贏二％，結果第二天開票是贏十二％、十七萬票，也就是這個擺動有十％的彈力，這可能不只是事件，還可能是最後動員的彈力，尤其國民黨重組織戰，就會出現最後的拉力和彈力。
Ｑ：國民黨喊發軍公教年終慰問金能發揮多少彈力？
Ａ：藍營認為軍公教的票催出來就贏了，在藍色和中間選民之間他們只會考慮藍色，可能他上一次還有十二％的衝力，現在可能只有三％到五％。現在國民黨會開始論述，減少軍公教慰問金的不是國民黨，是民進黨的壓力不得不做，也就是把它轉移成如果二○一六民進黨上來，可能會獲得更少，用激的方式讓選情回穩。
支持化為投票 拚最後一哩路
Ｑ：所以柯文哲還能險勝嗎？
Ａ：影響選情的決定因素很多，不一定只有這些老的、眷舍和公教人員，他們的第二代、第三代其實已有很多改變，真正鬆動就在三十歲到四十多歲的這批，他們有比較獨立的看法。
國民黨最後靠組織動員，有兩個軸線，一是基層動員，一是街頭動員。柯沒有組織動員、不做街頭動員，就不一定會贏，這就是柯的宿命。他是庶民，吸引很多中間選民和年輕人的支持，可是這些人因為缺少動員，雖然支持柯但不一定會去投票。他的弱點就在最後兩個禮拜，他沒有那麼多錢去動員。
就像是空軍和陸軍的戰爭，柯打的是空軍戰，很多是空包彈，所以建議柯文哲在選前還是要有積極的動員行動比較好。民進黨好幾次選舉最後也是靠這個，因為選舉靠的是熱情、激情，凝聚出人氣讓人會去投票，投票的熱忱和行動就是要一股氣來拉，拉朋友、鄰居或某些自己的群落。柯面對的是陸軍的組織戰和動員力，連營結合同額競選的里長發揮動員力，甚至街頭戰都出來，所以民進黨的組織戰和巷戰也應該進來。
Ｑ：您認為柯文哲現象對整個國家發展的意義是什麼？
Ａ：柯文哲若當選或許是一個開始，民主政治不是只是選舉政治，選舉政治只是決定那些政黨和領導者的權力，但重要是拿到權力之後，權力必須要打開，必須要接受社會很多專業者跟利害關係者來參與、討論。
柯文哲也提到這些東西，但是你要真正去實踐，帶動整個社會的改造。台灣這些力量的發展其實時間點到了，所以柯Ｐ若上來，這個時代透過柯Ｐ得以展現，事實上也是給國、民兩黨有一定程度的反省。
台灣的發展這幾年有一定程度的遲緩，政黨應該放下很多政治上和權力上的東西。面對台灣未來區域經濟和既有的民主、社會發展路程上，把台灣的發展高於政黨或權力的持續，結合社會力量，讓台灣有更大的轉型力量。我認為，若柯Ｐ當選，對於政黨未來的生命力、對台灣新一代的凝結，是正面多於負面。用公共治理協助代議的不足，改革黑金和政商的壟斷問題，讓台灣有更大的發展空間。
胡志強若回歸派系 林佳龍壓力大
Ｑ：您如何觀察這次台中選舉？
Ａ：主要是胡志強市長比較高傲，在地方派系上，他幾乎沒有什麼經營，再加上他身體看起來不是那麼好，造成一部分支持者鬆動，有部分就投射到民進黨林佳龍。但國民黨最後會打組織戰，有一部分還是資源戰、金錢戰，包括配合里長和縣市議員。而且台中派系和其他縣市派系不一樣，台中有「派系共治」傳統，所以只要胡志強回到派系共治，讓基層票催出來，只要以前的台中縣地區國民黨贏到四萬票，林佳龍壓力就很大。
但國民黨面臨一個很大問題，就是沒有培養人才。以高雄來說，吳敦義當過國民黨秘書長、也當過高雄市長，為什麼不培養高雄市長候選人。我曾建議國民黨，上次選舉讓朱立倫到高雄去打，胡志強回台北打，廖了以守台中，就像蘇貞昌能夠選台北，謝長廷能從台北到高雄去當市長的野戰打法一樣，即使沒當選，也會有所成果。
民進黨也是一樣，廿年來，地方層級的縣市議員、鄉鎮長，有將近七、八個縣市無黨籍是第一大黨，但沒有人去經營這些無黨籍的人才，快卅年了，一個本土政黨，在里長、鄉鎮長、代表會所佔比率還不到十％，根本沒有下決心去經營地方。台灣這次基層選舉，應該要讓兩大政黨好好反省！
趙永茂小檔案
現職：台大政治系教授
學歷：台大政治研究所政治學博士
經歷：台大社科院院長、台大行政副校長
專長：地方政府與政治、英國政治社會、東南亞各國政府與政治
