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進入ＮＣＣ修二類電信管理規則 學者：唬弄人民
成大電通所教授李忠憲（左起）、台大電信所教授林宗男、交大工系特聘教授林盈達。（資料照，記者張嘉明攝）
資安專章 禁託有國安疑慮之人
〔記者鍾麗華／台北報導〕反服貿學運時，近三百位電機資訊學者連署反對開放第二類電信，立法院臨時會將處理服貿協議，ＮＣＣ擔心開放受阻，最近修正相關管理規則，但學者批評，這是用法規條文「唬弄」人民，做為臨時會強行通過「打口水戰的糧草」。
學者：臨時會打口水戰的糧草
ＮＣＣ上週預告「第二類電信事業管理規則修正草案」，增訂「資通安全管理」專章，依風險程度訂定不同等級防範，除主管機關可要求業者提出報告、提供相關資料與接受查驗外，電信設備機房必須建立人員進出管制，同時不得委託有危害國安疑慮之人進行資訊軟體設計、遠端系統連線維運及測試作業。
台大電機系教授林宗男批評，ＮＣＣ對於開放二類電信的說法始終漏洞百出，不能說服民眾，於是透過複雜化的法規文字，企圖混淆民眾。既然ＮＣＣ在條文中，都知道不得委託有國安疑慮的人從事相關業務，為什麼反其道而行，開放有國安疑慮的國家，這有邏輯上的矛盾，況且條文連何為「國安疑慮之人」也沒有清楚定義。
「山海關打開，修再多法規也沒用」
林宗男強調，如果「三管五卡」有用，為什麼還有駭客？美國司法部日前起訴五名在中國上海的解放軍，因其竊取美國至少廿大產業、一百四十一個機構的資訊，連技術先進、防護滴水不漏的美國都被中國網軍入侵，台灣更危險。開放第二類電信猶如中國明末吳三桂開山海關，把資訊社會的山海關打開，修再多法規也沒用。
成大電機系教授李忠憲說，政府表面是「補破網」，實際是「唬弄」學者的訴求，為臨時會服貿審查中最嚴重的紅線消毒。資安問題是難以察覺的，只要有威脅，就必須阻擋在門外，一旦放任敵人進入，用什麼管理方法都難以處理，尤其對於已有兩支番號的中國網軍，一寸都不能讓。
交大資工系特聘教授林盈達指，到目前為止，ＮＣＣ管理中國人不得進入機房的方式，是每月打電話去問電信業者，相當可笑，條文增訂要禁止國安疑慮人士進行遠端連線，更讓人質疑，ＮＣＣ根本做不到、管不了。
ＮＣＣ處長羅金賢表示，ＮＣＣ是把開放二類電信的配套盡量明確化，讓業者有所遵循。對於學者質疑管理規則，將在十七日舉辦公開說明會，化解疑慮。
