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司徒文:不論直接間接 服貿與TPP毫無關聯

2014-04-21

〔記者曹伯晏/台北報導〕馬政府強推服貿協議,包括馬英九總統在內一再宣稱服貿沒過就沒有TPP(跨太平洋夥伴協定),但美國在台協會(AIT)台北辦事處前處長司徒文直言,近日台灣社會辯論服貿與TPP的關聯,他個人認為,服貿與TPP既無直接關聯,連間接關聯也無。

司徒文在十八日接受本報專訪,評論服貿議題與美中台三角關係。二○一二年卸任AIT台北處長、出任清華大學亞洲政策中心主任的司徒文強調,專訪內容為個人意見。

美看ECFA 認定中國有政治目的

司徒文表示,他很難想像美國會將兩岸協議,視為是一種「測試」。他說明,美國從未把兩岸經濟合作架構協議(ECFA)當成一般的自由貿易協定(FTA),而是視之為中國對台灣,基於政治目的所簽的優惠協定。他補充說,美國檢視台灣時,不會只看兩岸協定,會全盤考量台灣所有對外的FTA,ECFA架構下的服貿,與TPP無直接、也無間接關聯。

多數國家簽FTA 需立法單位批准

對於服貿簽訂過程,司徒文認為,縱使國台辦發言人范麗青表示,兩岸沒有已簽協議重新談判先例,但那是因中國沒有立法權去阻擋,所以他們希望台灣也照辦。但在許多國家,任何FTA簽訂回國之後,都需要立法單位的批准,例如美韓自由貿易協定,就是在簽署後五年,才在美國參眾兩院通過。

台灣推服貿 無詳細檢驗與公開討論

司徒文表示,服貿推行到現在,不論是政府或媒體都沒有做好功課。服貿協議本身用字模糊,卻沒有詳細的檢驗與公開的討論,如果服貿真的是好協議,政府應該說服人民,目前他在服貿協議所能看到的好處,都是流向那些已有龐大事業的階級,與一般民眾日常生活難以連結。

台灣若加入TPP 可修正過度傾中

司徒文呼籲美國應該更積極地鼓勵台灣加入TPP,因為台灣是美國重要的貿易夥伴,對於台灣而言,TPP也可以修正其過於傾中的情況,使台灣與中國簽訂其他FTA時,不感到那麼焦慮。畢竟沒有國家希望自己「只有一個」主要貿易夥伴,而台灣已經投注八十%對外投資在中國。他強調,貿易是台灣的命脈,馬政府宣示「八年加入TPP」不夠快速。

司徒文也提醒,中國與台灣更緊密的經濟聯繫,像是服貿中的「印刷業」開放,可能造成台灣學術或文化界的「自我審查」。他舉例,有報告指出,一本台灣出版關於獨立運動的書籍,在運到中國出版時,被刪去台灣獨立的章節。而隨著中國與美國部分學校簽約,以及中國學生湧入美國,一些美國大學,也開始出現學術自由的疑慮。

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  • AIT台北辦事處前處長司徒文直言,近日台灣社會辯論服貿與TPP的關聯,他個人認為,服貿與TPP既無直接關聯,連間接關聯也無。(記者曹伯晏攝)

    AIT台北辦事處前處長司徒文直言,近日台灣社會辯論服貿與TPP的關聯,他個人認為,服貿與TPP既無直接關聯,連間接關聯也無。(記者曹伯晏攝)

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