制裁北韓 安理會通過禁油令 「朝鮮半島戰雲密布」
〔編譯茅毅/綜合報導〕聯合國安理會二十二日以十五票對○票,無異議通過由美國起草的二三九七號制裁北韓決議案,內容包括石油限運、強制北韓移工在兩年內返國等歷來最嚴厲的四大制裁。對此,美國總統川普推文寫道,世人想要和平、而非死亡!北韓目前尚未回應,而美國國防部長馬提斯當天警告,朝鮮半島上空「正烏雲密布」,美軍必須做好備戰。
美提案四大制裁 獲無異議通過
為促成安理會通過決議,美國事先與中、俄協商。四大制裁中,在石油禁運部份,規定北韓一年進口原油不得逾四百萬桶,且重要的柴油及煤油等精煉油品,一年最多只能進口五十萬桶。北韓去年進口四五○萬桶精煉油品,代表其近九成的進口精煉油品將被禁止。新決議更表明,若北韓再挑釁,安理會將進一步限制北韓進口石油。在北韓海外移工部份,強制他們必須在二○一九年底前返國;由於移工人數近十萬人,此舉可切斷北韓重要外匯來源。
美防長警告 美軍必須做好備戰
另外,決議也禁止各國向北韓輸出工業用品與原料,也禁止北韓外銷食物、機具與土石木材等原料。最後,授權聯合國各會員國,可在其港口或領海檢查、沒收與扣押疑似涉及走私和規避制裁船舶。不過,決議案並未授權在公海檢查北韓船隻,因此舉形同對北韓進行海上封鎖,美國擔憂引爆衝突,決定放棄。
美國駐聯合國大使海利表示,北韓將因新決議禁止出口項目損失近二.五億美元,這項決議向平壤傳達清楚訊息,若依舊執迷不悟,將招致進一步懲罰。
這是今年安理會繼八、九月後,今年第三度嚴厲制裁北韓,也是最嚴厲的一次。但根據美國中央情報局評估,制裁無法迫使北韓領導人金正恩放棄核武計畫,白宮也坦承,制裁手段已快用盡。
中國籲各方 透過協商對話解決
南韓對新決議表示歡迎和支持,敦促平壤立即重回非核化的談判軌道上。中國外交部說,中方堅持實現半島非核化,呼籲各方透過對話協商解決問題。俄國強調,各方皆有責任讓外交發揮作用。
與此同時,美國防部長馬提斯二十二日在北卡羅來納州視察部隊時警告,朝鮮半島上空籠罩烏雲,外交手段若要有效,得有強大且準備好的軍隊當後盾。他還說,相信金正恩不會笨到破壞明年的南韓平昌冬奧,與全世界為敵。