國際民航組織大會27日於加拿大蒙特婁登場，因中國阻撓，國際民航組織（ICAO）確定不發邀請函給台灣。台北飛航情報區去年一年，有153萬架次的飛機，卻被排除在促進全球飛航安全會議外。圖為桃園國際機場航機起降情形。（記者朱沛雄攝）

總統不滿 批是國際飛安損失

〔記者蘇芳禾／台北報導〕在中國阻撓及其堅持「一個中國」原則的圍堵政策下，即使獲得美、日等國聲援，我國今年仍無法獲邀參加國際民航組織（ICAO）大會，蔡英文總統昨表達強烈的遺憾和不滿，強調台灣不應該因為任何政治因素，而被排除於促進全球飛航安全的會議之外。

三年前的ICAO大會，是由ICAO理事會主席邀我民航局長率團以「中華台北」名義及理事會主席「特邀貴賓」身分參加ICAO大會。台灣今年於八月四日遞件申請參加ICAO大會，但確定未能獲邀與會。

ICAO預定九月二十七日至十月七日在加拿大蒙特婁召開第三十九屆大會。路透報導，ICAO這次未循上一次大會前例，邀請台灣與會，當時中國大陸要求邀請台灣參加。ICAO新聞聯絡部門主管菲爾賓在電子郵件中告訴路透：「ICAO遵循聯合國『一個中國的政策』…，雖然上一次的大會（三十八屆）安排他們出席，但這次並沒有這類的安排。」

20餘國聲援 我安排雙邊會談

據了解，這次有多達二十幾個國家分別透過國內法案簽署、公開在國際聲援台灣，個別以書面、口頭管道要求ICAO應讓台灣有意義參與，黨政高層希望台灣未來循這樣的方式一步步走出去。這次雖無法參加ICAO大會，但也重新牽起了過去八年間失落的外交經營，在大會期間，相關國家會在ICAO周邊與台灣進行雙邊會談。

對於台灣未獲邀參加本屆ICAO大會，蔡總統接見歐洲議會人民黨團國貿委員會（INTA）議員團時表示，如果大家都同意民主是普世價值，那就不應該有人因為選擇民主而受到不公平的待遇，也不應該有人要因為不接受某些不民主的框架限制，而被剝奪應有的權利。她認為未獲邀請，這是對台灣「極不公平的待遇」，也是整體國際飛航安全的重大損失。

台灣不該因政治因素 遭排除

總統強調，台北飛航情報區是一個重要而且忙碌的區域，去年一年，有一百五十三萬架次的飛機，往返的全球旅客多達五千八百多萬人。「飛航安全是基本人權，不能有任何一班飛機，因為來自不同地區、國家，或者是因為不同的種族而受到任何歧視。」但是在過去四十二年以來，台灣一直從延遲、間接而片面的資訊中，盡力維持著這個區域的飛航安全。

總統表示，台灣不應該因為任何政治因素，而被排除於促進全球飛航安全的會議之外；只有讓台灣平等、直接、有效而精準的取得ICAO的資訊，才是飛航安全的最大保障。

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