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台經院副院長邱俊榮。（記者王藝菘攝）
〔記者王孟倫／台北報導〕針對台灣與中國開放互設金融機構，國內學者認為，雙方的金融管制、產業結構與銀行規模差異甚大，台資銀行不但在中國經營非常辛苦、獲利遠不及來台中資銀行，更使得本國銀行對中曝險增加，整體而言，我方並未得利。
由於台灣、中國銀行規模懸殊，馬政府時的金管會，對互設分支機構是採「加權對等」原則，使得中資銀來台家數，遠低於台資銀西進中國。
不過，台經院副院長邱俊榮直言，「這不是單純的數量問題」；事實上，中行（中國銀行）一間台北分行，就比國銀全部中國分行賺得多！這顯示根本無法做到對等，這主要是結構性問題。
首先，從台資銀行西進中國來看，邱俊榮表示，有人會說，中國當地台商眾多，光是放款給台商，生意就做不完了；問題是台商很早就到中國發展，多半早有固定往來的當地銀行，本國銀行很難搶到生意。
邱俊榮說，中國金融業務是由國有銀行主導，當地業務幾乎被四大國有銀行吃下，我們要打進去不容易；另外，中國企業財報透明度低，一不小心就會被倒帳踩地雷，造成虧損。
至於中資銀來台，邱俊榮指出，台灣根本不缺資金，原本中資銀來台似乎無利可圖，之所以獲利這麼高，其優勢為國人在本國銀大舉搶進人民幣存款，而本國銀選擇把這些錢轉存到中資銀行，讓中資銀行不費吹灰之力，拿到充沛人民幣回到中國賺取利差。
對於兩岸互設金融機構之效益，邱俊榮直言，「對台灣來說，其實是弊大於利」，雖然國內銀行過度競爭、到海外拓展業務是有必要，但實際上，在中國每年賺的錢非常少，卻要承擔快速成長的曝險。
根據金管會統計，今年前三季在中國分行的獲利，僅佔本國銀行整體獲利的千分之三，貢獻度非常低；而本國銀行對中國曝險（授信、投資與資金拆借總額）金額高達一兆六千億台幣。
不過，台灣綜合研究院長吳再益認為，應該多給台資銀一點時間。他表示，兩岸金融機構規模相差懸殊，來台設立分行這幾家中資銀，無論資產或獲利，都是全球排名前幾大的；況且，台資銀行在當地承作人民幣放款，僅短短幾年時間，加上中國台商的投資與營運也在減縮，當然不利於獲利表現。
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