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財政部長許虞哲在立院答詢時表示，「反避稅條款」上路後會造成衝擊，但也有相關配套。（記者張嘉明攝）
〔記者吳佳蓉／台北報導〕會計師認為，雖然反避稅條款上路時程未定，但未來一上路，必然會影響企業的相關會計成本及稅負；為有效因應，企業勢必得思考是否得改變資金運用策略、調整境外公司功能，甚至是改採直接投資等三方式因應；因中國也積極落實反避稅管理，中國台商恐得被迫在兩岸追稅力道間做出選擇。
上路時程未明 企業多觀望
反避稅條款中包含「受控外國公司」（ＣＦＣ）及「實質管理處所」（ＰＥＭ）兩項反避稅利器。其中，ＣＦＣ制度將衝擊繞道租稅天堂國、再轉投資的集團控股型態，一旦上路，屆時滯留在租稅天堂的投資收益，提早至當年就得列入國內母公司收益繳稅。ＰＥＭ制度則將衝擊實際上於台營運、但名義上將業務移轉海外空殼公司避稅的企業，未來將一律比照國內企業繳稅。
ＫＰＭＧ（安侯建業）台灣所專業組織策略長張芷表示，為因應反避稅條款，企業必然要重新審視全球投資及營運架構，詳細評估是否可能遭認定為ＣＦＣ或ＰＥＭ，若確實落入被認定範圍，稅負影響為何？以及可能增加多少遵循申報成本？進而考量是否值得付出成本，進行調整相關架構或交易模式，因若被認定為ＣＦＣ或ＰＥＭ之企業，其遵循成本勢必增加。
至於企業可能的因應之道，安永會計師楊建華指出，由於目前反避稅條款上路時程未明朗，企業多處於觀望，但針對ＣＦＣ制度，可能會思考將調整海外控股公司功能，進行部分實質營運活動，以適用豁免條款，或是思考拋棄繞道轉投資模式，直接投資他國。
中國祭7號文 也要來搶稅
張芷認為，維持現有控股架構但調整資金運用政策，也可能是企業因應ＣＦＣ制度的選項。因不少企業轉投資國為中國，根據中國「七號文」及「五十九號文」規定，賣掉租稅天堂控股公司或調整中企股權，可能涉及間接或直接轉賣中企股權，得先繳鉅額稅款，將使調整成本大增。在此情形下，企業可能以將資金暫留中國再投資等方式，避免立即落入課稅範圍。
至於企業如何因應ＰＥＭ制度，不具名會計師表示，由於財政部要求國稅局查核ＰＥＭ時須自行舉證，且只能針對同時明確符合查稅要件的企業查稅；因此，預估初期多數企業可能先按兵不動，觀察國際間稅務資訊交換進展及國稅局查核海外所得資料能力，以決定是否轉變交易模式。
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