〔記者黃佩君/台北報導〕經濟部預計於二十六、二十七日召開兩場「電業法」修法網路直播公聽會,拚月底前將經部版本送入立法院。經濟部已與台電高層、工會等取得初步共識,預計台電一年內發電及輸電會計先分離、三年拚廠網分離;但根據經濟部委託研究顯示,未來台電有關「發電」部分,至少得分拆為五家,一般民間業者才有辦法與台電公平競爭,避免推動自由化過程中,台電依然有操縱電價的可能。
新版修法 避免假分拆真壟斷
相較馬政府時期提出設定五至九年台電廠網分離,新政府預計在第一任內即完成此任務;經濟部透露,雖然台電董事長黃重球及工會先前都提出,應保持台電做為發輸配售一體的「綜合電業」,但電業法修法新版本已否決這項要求,不允許台電擁有太多「起跑優勢」。
官員坦言,雖然新版電業法修法,在中程目標將台電拆分成「發、輸」兩家公司,但台電還是最大發電業,且輸電公司一手掌握售電,對電業自由化幫助仍有限;未來只能在法條設計上,當台電分拆狀況良好、民間發電業投資足夠,就可採取更快的自由化速度。
至於「發電業」部分,研究顯示,台電至少要分拆為五家,一般民間業者才有辦法與台電競爭;目前看來較妥善的規劃是將水力、核能分出,另將火力分為三至四家公司,並在法案中設置規範,避免造成「假分拆、真壟斷」現象。
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