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燁聯與唐榮合併案，三進三出台北高等行政法院，合議庭定明年1月18日宣判。圖為鋼捲，與本新聞無關。（路透）
〔記者吳政峰／台北報導〕我國第一大不銹鋼公司「燁聯鋼鐵」，2009年擬取得第二大公司「唐榮鐵工廠」34%以上股權，公平交易委員會認為2間公司結合後的國內市占率將逾5成，恐影響市場競爭機能，禁止結合案通過；燁聯主張不銹鋼市場應為全球，而非國內，提告求翻盤，案經最高行政法院三度發回台北高等行政法院審理，28日言詞辯論終結，合議庭定明年1月18日上午9點半宣判。
燁聯委任律師林玉芬表示，全球或國內市場的認定，有一套客觀計算基礎，即LIFO（Little in from outside；地區消費者向地區外生產者之購買量/地區消費者的總購買量）值與LOFI（Little out from inside；地區生產者售予地區外消費者的數量/地區生產者的總生產量），兩個數值均高於25%時，即可界定為全球市場，這點公平會不否認。
林玉芬指出，鋼捲從熱軋到冷軋是一連串的製程，但公平會重複計算熱軋與冷軋鋼捲的數量，導致LIFO值與LOFI母數錯誤膨脹，拉低數值，被最高行揪出錯誤，三度發回北高行更審。
林說，公平會於本審重新計算，得出LIFO值26%、LOFI值44％，均逾25%，足證不銹鋼已是全球市場，而燁聯加上唐榮的產量僅佔全世界4.2%，市占率極低，並無造成限制競爭的疑慮，基於總體經濟考量與適法性，希望合議庭能撤銷公平會的禁止結合處分。
公平會回應，結合案的准駁基於預測，即根據各種事證綜合判斷可能造成的影響，所做成的處分，並非僅憑藉LIFO值或LOFI值，考量燁聯與唐榮若結合，可能導致一致性價格或聯合提高價格，將減損不銹鋼板類市場的競爭機能。
唐榮委任律師批評燁聯是惡意併購，並指主管機關經濟部已函明2間公司若結合恐對市場造成不利影響；對此，林玉芬認為關於惡意併購的指控並無事實佐證，且經濟部是唐榮的最大股東，球員兼裁判的適切性應慎重考慮。
燁聯助理副總經理杜雅建感嘆，我國與中國原站在同一立足點，但現在對方產量已遽增三倍，我國不進反退，甚至要到高雄港排隊領取中國「青山鋼鐵」的熱軋鋼捲，而青山鋼鐵10年前，比台灣任何一間不銹鋼工廠都還小。
現在我國不銹鋼總產量不到青山的一半，杜雅建認為，不銹鋼產業一定要整合，才能發展規模經濟、增加議價能力、降低交通運輸費用、生產設備互補、擴增產能，降低成本外銷，若仍停滯不前，將走向淘汰一途。
「食衣住行全部都是不銹鋼」，杜說，不銹鋼圍繞生活，一年有500億營業額，具經濟動能，但國內市場供過於求，外銷又僅占4成，廠商達不到規模經濟，在全球市場節節敗退，希望政府能協助傳統產業求生，不要只把目光聚焦在電子業。
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