限制安理會常任理事國否決權 僅美支持
2022/04/20 05:30
〔編譯管淑平/綜合報導〕聯合國大會預定十九日開會,討論列支敦斯登提出的一項草案,該草案要求限制聯合國安全理事會五個常任理事國的否決權使用權。
根據法新社取得的提案文本,草案要求,「若有一個以上安理會常任理事國投否決票,在投票後十個工作天內召集聯合國一九三個會員國開會,討論該次否決投票涉及的情勢」。這項草案獲得約五十國支持、列為共同提案國,令人注意的是,安理會美、英、法、中國和俄羅斯五個常任理事國,僅美國支持。不過,一名外交官透露,法國雖然不是共同提案國,但會在表決時投贊成票。
安理會目前成員十五國,另外十個非常任理事國並無否決權。俄羅斯利用安理會的否決權,癱瘓安理會介入烏克蘭等衝突的行動,使其未能發揮聯合國憲章所賦予的使命。
支持列支敦斯登提案的共同提案國,包括烏克蘭、日本和德國,日、德兩國都希望在日後安理會擴大成員時,取得常任理事國席位,其他有意爭取常任理事國的巴西、印度、南非等國對此案的態度尚不明。
一九四六年蘇聯首次投下否決票,迄今莫斯科政府已經動用否決權一四三次,遠超過其他四國;美國八十六次、英國三十次、中國和法國各為十八次。
美國駐聯合國大使湯瑪斯—葛林斐德在聲明中說,「我們對俄羅斯在過去二十年間,濫用其否決特權的可恥模式,格外感到憂心」,採納這項列支敦斯登決議草案,「將是邁向安理會所有常任理事國問責、透明和擔責的重要一步」。
法國上一次動用安理會否決權是在一九八九年,該國曾於二○一三年提案,要求常任理事國「集體且自願地」在大規模暴行事件中限制使用否決權,該案共同提案國為墨西哥,並獲得另外一百個國家支持,但是一直擱置至今。