中寮鐵路通車 寮國背債35億美元
2021/12/04 05:30
〔編譯楊芙宜/綜合報導〕東南亞人口僅七百萬的寮國正一步步踏入中國「一帶一路」基礎建設專案的債務陷阱。從中國昆明至寮國首都永珍的「中寮鐵路」三日通車,這條全長一○三五公里鐵路線耗資五十九億美元(約一六五○億台幣),旨在滿足中國快速到達外國港口的需要,卻讓寮國債務負擔更沉重,面臨卅五億美元、接近其去年經濟產值近五分之一的債務風險。
美聯社報導,寮國被評為「高債務風險」貧困國家之一,未償債務相當於經濟年產值三分之二,大部分是對中國的債務。兩國合資的寮中鐵路公司負責營運在該鐵路寮國路段,中方(中國中鐵和兩家中國國企)占七十%股份,寮國國企占卅%。兩國政府表示,貸款占該鐵路投資的六十%。
標普(S&P)基礎設施融資專家Laura Li表示,這種負債異常沉重,「償還風險相當高」。美國AidData研究報告發現,一旦該合資企業違約、中方選擇不投入更多資金,寮國可能被迫償還該公司卅五億美元債務,以維持該鐵路線運行。澳洲國立大學東南亞專家芮孟(Greg Raymond)表示,若鐵路不能營利,寮國就會面臨真正債務問題。
三日開通的中寮鐵路只限於貨運,給予中國西南地區更多連至港口和出口市場的管道,將成為連接中國與泰、越、緬、馬、星路網一環。寮國領袖也希望透過這條鐵路為該國經濟注入活力。華府智庫全球發展中心資深研究員莫里斯(Scott Morris)表示,中寮鐵路將為中國帶來很正向的經濟回報,寮國欲看到確切經濟利益,只會更困難;該鐵路在寮國僅廿一站,滿足中國快速到達外國港口的需要,「這本質上是中國的公共基礎建設計畫,碰巧存在於另一國」。