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中國助菲基建 數千億投資成芭樂票

菲律賓示威者6月12日在大馬尼拉地區馬卡蒂市的中國領事館外,高舉自製海報抗議中國國家主席習近平和菲國總統杜特蒂,傷害菲國主權。(歐新社檔案照)

菲律賓示威者6月12日在大馬尼拉地區馬卡蒂市的中國領事館外,高舉自製海報抗議中國國家主席習近平和菲國總統杜特蒂,傷害菲國主權。(歐新社檔案照)

2021/07/06 05:30

〔編譯茅毅/綜合報導〕二○一六年十月,中國國家主席習近平向訪問北京的菲律賓總統杜特蒂承諾,將給予菲國二四○億美元(約六七六一億台幣)的貸款和投資。然而,五年即將過去,距離下屆菲國總統大選僅剩約十個月,大部分由中國資助的重大基礎建設計畫至今仍未動工或尚未核准;總共十四項計畫中,只有三項已成案施工。

5年過去 14項計畫僅3項施工

彭博報導,在菲國首都馬尼拉市中心附近的「岷倫洛—王城橋」(Binondo-Intramuros Bridge)工期屢屢延宕,目前正加緊趕工,期望在今年底前竣工。倘若一切順利,將是前述十四項基建計畫中,第一個完工的工程。

杜特蒂二○一六年與習近平會談後,就在北京宣布和美國分道揚鑣。然而,中國船隻今年蜂擁至菲中兩國均聲索主權的南海島礁近海,且持續不退。幾名可能角逐總統大選的候選人,紛紛抨擊杜特蒂的親中政策造成菲國主權危機。

據菲國統計局(PSA)統計,中國承諾一五○億美元的直接投資,自二○一六年至二○年間,真正通過的投資案僅約三十二億美元。另根據菲國國家經濟發展部(NEDA),中國原本同意提供九十億美元的「弱勢通貨貸款」(soft loan,軟貸款),但一九年僅撥款五億九千萬美元,一六年更只有一六○萬美元。

曾是菲國知名拳王的參議員巴喬(Manny Pacquiao)批評杜特蒂未強硬回應中國的「侵門踏戶」。菲國現任副總統羅貝多(Leni Robredo)亦抨擊杜特蒂聲稱二○一六年海牙「常設仲裁法院」(PCA)對南海仲裁案的裁決為「一張廢紙」,是將菲國賣給北京。

泰國納黎萱大學(Naresuan University)學者錢伯斯(Paul Chambers)直指,杜特蒂的親中政策只帶來中國的虛假承諾及「友誼」。菲國民間對中國的觀感也持續惡化,民調顯示已降至歷年來的新低點。