離開
進入坎貝爾談美中 不信任感已深
美國前國務院亞太助卿坎貝爾將出任白宮新設的「印太事務協調官」。（路透檔案照）
未來施政重穩定 避免驚喜
〔編譯孫宇青／綜合報導〕美國準總統拜登任命歐巴馬時代的亞太事務助理國務卿坎貝爾（Kurt Campbell），出任白宮國家安全會議新設的「印太事務協調官」，被視為新政府主導印太政策要角。自由亞洲電台和香港南華早報指出，坎貝爾近日談到美國對中政策時，強調雙方的不信任已非常深遠，未來施政將著重「可預測性、穩定性和明晰性」，避免「驚喜」。
美國「亞洲協會」十四日舉行主題為「美中未來」的線上研討會，坎貝爾指出，可預測性、穩定性和明晰性，將是拜登政府對中政策指導原則，可能會從小地方著手改善關係，包括撤銷驅逐記者命令、放寬簽證限制、恢復被關閉的領事館等，「彼此後退一步，考慮雙方可以邁出的一小步，在未來保持一種可行關係」。
駁美國已死 續在亞洲發揮
坎貝爾認為，美國無法要求中國改變體系，但中國也不能要求美國從亞洲撤軍；美國與其聚焦中國的崛起，更應解決國內問題，並釐清美國要扮演的歷史角色，透過自身的成功，給予中國和國際社會合作的選項，且不僅要聯合盟友解決科技、貿易、軍事等戰略問題，更要讓亞洲國家明白，所謂「美國已死」純屬謠言，美國將繼續在亞洲發揮支配性角色。
先與盟邦夥伴 建立對中共識
針對即將下台的川普政府近來密集制裁中國、解除美台關係的自我限制等作法，坎貝爾認為，如果這些都是好事，為什麼不在半年、一年前就行動，反批這是在干擾拜登政府。他強調，與台灣交往並保持尊重是合理的，「但是他們的作法太政治化」。
憂對中政策「博而不深」
值得注意的是，坎貝爾直言美中之間的不信任已非常深遠，毋須再過度強調「信任」，執政後會先與盟邦和夥伴建立對中共識，但須待美方處理好疫情、經濟等挑戰後。他也指出，美國對中政策的真正挑戰在於「博而不深」（意指議題繁複，但卻無法深入 ），未來十年美中競爭可能主要集中在科技領域，在人工智慧（AI）、第五代行動通訊技術（5G）、機器人、量子計算等領域，美國都必須有更具體的規劃。
未來十年競爭 集中在科技領域
與會的前美國駐中國大使館代辦蘭克（Dave Rank）表示，北京傾向於先建立信任，再來談取得什麼成果，但華府認為應先確定會有什麼成果，再來談信任關係，「我們甚至對信任的本質各執己見」。
另一方面，拜登指定前民主黨總統候選人希拉蕊．柯林頓的外交政策顧問羅森柏格（Laura Rosenberger），接手白宮國安會議「中國事務資深主任」。她去年十月受訪表示，美國正處在民主和專制體系的競賽中，「中國的地緣政治和經濟實力逐漸茁壯，且試圖將自身打造成正統體系，與民主體系並駕齊驅，而這與美國利益有根本性的牴觸。」
