菲防長:中國九段線純屬捏造
控中國非法佔有菲國海域
〔編譯孫宇青/綜合報導〕就在中國人民解放軍廿四日再度於南海展開演習前夕,菲律賓國防部長羅倫沙納(Delfin Lorenzana)砲轟中國,指中國對南海的「九段線」主張純屬捏造,並控訴中國非法佔有菲國海域。與此同時,北京被踢爆本月初急召東協(ASEAN)十國外交官,釋出重新談判「南海行為準則」(COC)的意願,顯然有意拉攏東協各國,將美國勢力逐出南海。
菲國外交部日前才針對中國海警在黃岩島附近「非法沒收」菲國漁民捕魚設備一事,提出外交抗議,羅倫沙納緊接著在廿三日強調,該區域是菲國的專屬經濟海域(EEZ),「中國所謂『九段線』下對該區域的歷史權利,除了是他們的幻想外,根本不存在。」他更指控,中國才是不斷挑釁及非法侵佔菲國權利的一方,無權聲稱是在執行司法權。中國外交部則強調,「可以理解」中國海警的執法行為。
黃岩島是南海資源最豐富的漁場之一,距離菲國呂宋島約二四○公里,距中國海南省則約六五○公里,但二○一二年中國在與菲國對峙後實際控制該島,之後便成為兩國外交爭執點之一。
中國拉攏東協外交官抗美
香港南華早報廿四日披露,美國國務卿龐皮歐上月宣布,美方認定中國的南海主權主張「不合法」後,中國政府本月初召集東協十國外交官開會。一名掌管海洋和邊境事務的中方官員表示,北京對「非區域國家」在南海軍事行動所造成的「高風險」感到憂心,呼籲各國與北京合作,儘快恢復談判「南海行為準則」,藉此彰顯南海問題有「進展」,且必須避免這類進展被「非區域國家」劫持;據悉指的正是美國。
東協外交官認為,北京想透過該會議拉攏各國,將美國排除在南海問題之外。中國和東協十國在二○○二年簽署不具約束力的「南海各方行為宣言」,但九年後才正式通過。二○一三年起又另外談判更具約束力的COC,但除了二○一八年達成單一協商文本草案(SDNT)、做為後續協商基礎外,並無重大進展。
中國海洋大學海洋發展研究院院長龐中英指出,在美國對南海問題立場,以及中國與東協各國持續交惡下,中國要在明年完成COC談判,將會十分困難。