美民主黨新政綱 呼應川普反中路線
顯示拜登若當選 港、疆人權問題會維持強硬
〔編譯管淑平/綜合報導〕將在十週後舉行的美國總統大選,或許在社會正義、經濟前景等議題上呈現的是一個更分裂的美國,但是,論及對中國態度,從民主黨政綱顯示,若拜登當選總統,並不會減少對中國的批評,尤其在香港、新疆人權問題上預料會繼續強硬,不過可能不會採取像共和黨籍現任總統川普的對抗手段。
仍批川普掀起美中貿易戰
民主黨全國大會本週將批准的政綱,在中國議題方面,呼應川普政府任內一些對中國的攻擊論調,但是也批評川普掀起美中貿易戰,削弱了美國經濟,康乃爾大學中國及亞太研究項目主任卡森(Allen Carlson)說,這份政綱批評川普對中國在貿易、人權、國家安全、公共衛生等所有議題上的處理手法,不過,「更有意思的是,與共和黨對中國的關鍵評估並沒有有意義的差異,都認為在國家主席習近平統治下的中國崛起,對美國構成重大的挑戰」。
呼籲盟邦統一陣線抗中
民主黨政綱呼籲華府盟邦「統一陣線」,作為應對北京的更有效策略,暗示拒絕採取如川普所用的對抗作風。例如當中矢言取消川普稅務、貿易政策,「與盟邦一起站在最強而有力位置協商、抵抗中國」,修補川普政策造成的傷害。在香港、新疆等人權和社會正義問題上不會有太大改變,政綱表明將充分履行「香港人權與民主法」以及「維吾爾人權政策法」。
卡森認為,若拜登僅是險勝,對中態度將會緩和,「毫無疑問,他的(對中國)政策會更協調一致、全面,並且是利用決策過程的產物」,「事實上,這對習近平而言,會比現在更是個問題」。
「洛杉磯時報」指出,一個由拜登領導的政府,在對中國態度上,會更接近川普的強硬路線,甚於採低對抗策略的歐巴馬政府。約翰霍普金斯大學高等國際研究學院中國問題專家曼恩(James Mann)說,拜登會尋求與其他國家合作,而非如川普自行其是或到處挑釁盟邦,不過,美中關係「仍會充滿矛盾,或許時有對抗」;拜登將承續對中國看法愈加強硬的美國情報圈意見,「若以為川普卸任,所有主張對中國更強硬政策的人都隨之離開,會是錯誤」。
歐巴馬政府時期國安會亞洲事務主任麥艾文(Evan Medeiros)認為,拜登在涉及中國的安全議題上會維持堅定立場,但不會是意識形態的對抗;在商貿上可能受黨內對自由貿易持懷疑立場的進步派侷限,會更向川普的保護主義靠攏。保守派智庫傳統基金會中國政治外交事務高級研究員成斌(Dean Cheng)說,「拜登總統會少點公開對立,但是實質上不會有太大改變」。