中國闢可倫坡海港城 斯國反對派憂背鉅債
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2019-05-13

〔編譯魏國金/綜合報導〕中國的「一帶一路」計畫提供斯里蘭卡十四億美元貸款,在首都可倫坡附近進行填海造陸工程,以期打造一座可媲美香港與新加坡的「可倫坡海港城」(Port City Colombo)。這筆資金是斯國有史以來金額最高的外國直接投資(FDI),反對派人士擔心將重蹈漢班托塔港( Hambantota Port)以資產換債的模式,使斯國深陷中國的債務陷阱而難以自拔。

恐重蹈漢班托塔港覆轍

這座面積約兩百七十公頃的人造島,使得可倫坡規模擴增近一倍,相當於倫敦市中心。開發商估計,計畫完成後可吸引八萬人移居,每天約有二十五萬人通勤,斯國當局則希望可倫坡轉型為金融中心。造陸工程已於今年一月完工,土地銷售預定下月展開。

中國靠著斯國「一帶一路」計畫,做為進入印度次大陸快速發展市場的戰略門戶。海港城只是中資在斯國的基建計畫之一,過去二十餘年,中國金援、貸款斯國逾八十億美元,多數流入前總統拉賈帕克薩故鄉漢班托塔省。

然而,由於部分建設淪為「蚊子工程」,引發強烈抨擊,例如二○一三年啟用的拉賈帕克薩國際機場,被封為「全球最空的空港」,根本沒有商用航班降落。漢班托塔港計畫則鮮活印證中國的債務外交,目前該港並未吸引船隻停靠。

一七年十二月,由於無法償付貸款,斯國將該港及周邊六千公頃土地租借給中國九十九年,使北京握有與印度對望的幾百公里海岸領土主權。

更糟的是,這些計畫讓斯國積欠北京五十五億美元債務,超過其總外債的十%。去年五月,為了即將到期的債務,斯國向中國開發銀行再借十億美元,今年三月又從中國輸出入銀行貸款近十億美元。此外,依據協議,中國將獲得海港城一百一十公頃土地九十九年的租用權,反對派人士擔心海港城將淪為離岸賭博,甚至是洗錢中心。

  • 斯里蘭卡可倫坡海港城施工情況的鳥瞰圖。(法新社檔案照)

    斯里蘭卡可倫坡海港城施工情況的鳥瞰圖。(法新社檔案照)

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