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川普鬆綁金管 銀行股漲、議員痛批

美國總統川普在白宮辦公室簽署了一項檢討「陶德—法朗克法」的行政命令。(彭博)

美國總統川普在白宮辦公室簽署了一項檢討「陶德—法朗克法」的行政命令。(彭博)

2017/02/05 06:00

〔編譯楊芙宜/綜合報導〕美國新總統川普三日下令全面檢討歐巴馬政府制定的兩項政策「陶德—法朗克法」(Dodd-Frank Act,或稱華爾街改革和消費者保護法)及「信託誠信規則」(fiduciary rule,或稱受託信賴原則)。此一鬆綁金融監管的動作,讓全美銀行業和金融公司一片叫好,但民主黨國會議員強烈抨擊川普和華爾街利益直接掛勾,讓全球金融海嘯後所建立保護消費者措施功虧一簣。

金融業看好緊箍咒放寬

共和黨籍川普去年以「排乾沼澤」口號,矢言清理華府政商勾結及反對華爾街菁英遊說,橫掃美國總統大選藍領勞工選票;不料,川普上任兩週就釋放訊號檢討二○一○年頒布的金融改革「陶德—法朗克法」。該法為歐巴馬政府應對全球金融海嘯發生,建立銀行業監管體系的一部份,涵蓋成立消費者金融保護局、遏制不合理房貸操作及金融衍生商品交易、及限制銀行以自有資金投機性交易的「伏克爾法則」。

民主黨質疑掛勾華爾街

民主黨聯邦參議員華倫譴責,川普已背棄中低收入美國民眾,轉向幫助大銀行,「華爾街銀行業者和遊說人士的貪婪不顧後果先前近乎毀了美國,現在可能正開香檳彼此舉杯,但美國人民還沒忘記二○○八年的金融危機,也不會忘記今天所發生的一切」。

川普三日在和摩根大通銀行執行長戴蒙等商業領袖舉行論壇後簽署行政命令。他表示,這將大幅削減「陶德—法朗克法」的規定,同時嘉惠華爾街和勞工,由於鬆綁銀行業限制,銀行可放貸更多錢給企業,幫助企業聘用更多員工,「企業就是借不到錢,銀行就是不讓他們借,因為陶德—法朗克法的法規和管制」。

川普行政命令的陳述模糊、無具體政策內容,僅列出減少管制的「核心原則」,包括提高投資人自主權、增加美國企業競爭力,但授權給美國財政部重新調整相關法條,財長也必須確保現行法令符合川普政府鬆綁監管的目的。

另一項行政命令則授權給勞工部檢討相關「信託誠信規則」,是否產生投資人取得金融諮詢的「不利影響」;該規則本要求退休金等理財顧問必須爭取「客戶最佳利益」,避免涉及高風險交易,但金融業對這項規定深惡痛絕。

市場對川普可能大幅鬆綁金融管制寄予厚望,帶動銀行股股價攀高,道瓊銀行類股指數收盤勁揚二.六%。

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