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進入回不去？走不了？英啟動脫歐 須國會背書
英國留歐派反擊脫歐案動作不斷。（資料照/法新社）
〔駐歐洲特派記者胡蕙寧／四日報導〕英國留歐派反擊脫歐案動作不斷，倫敦密須康德瑞亞律師事務所（Mishcon de Reya）三日表示，英國首相若未經過國會辯論，就啟動脫歐程序的《里斯本條約》第五十條，屬於違法（unlawful）行為，因為國會「有責任」找出一個「對未來最好的辦法」讓政府執行。這家專門處理跨國案件的律師事務所，要求英國政府確保脫歐程序必須經由國會以法案方式啟動，而在下議院留歐派佔多數的狀況下，脫歐程序將變得更為複雜。
律師界警告：勿違法違憲
該律師事務所認為，在英國憲法下啟動《里斯本條約》第五十條，必須經由國會同意，任何一位首相僅以行政權來啟動這項條款都不合法，因為此舉將凌駕一九七二年《歐洲共同體法案》（European Communities Act）中載明英國為歐盟一份子的條款。依據英國憲法，只有立法機關能推翻法案，而非行政機關，因此首相合法啟動該條款的權力必須來自下議院才行。
英國脫歐爭議顯然已提升到憲政層級，以上論點雖在法理上有據，但在實施過程中是將沒有法律效力的公投結果，由立法機關背書後才得以施行。脫歐派的疑慮是目前留歐派議員佔多數，若真的阻擋英國脫歐，勢必引發一場有史以來最大的憲政之爭，亦即國會是否有權否定公投結果。在公投結果尚未對法律造成任何改變前，亂局已在英國政壇爆發。
密須康德瑞亞律師事務所合夥人之一諾羅茲（Kasra Nouroozi）對英國廣播公司（ＢＢＣ）表示，他們必須確保政府遵照「正確程序」來取得法律上的正當性，脫歐行動前所未有，保障英國憲法及議會主權刻不容緩，即便公投的結果不容置疑，仍需遵照英國法律來制定程序，這是「為了所有英國人民」。
另一說 首相有特權啟動
《里斯本條約》第五十條明訂歐盟成員國可「按照自身的憲法要求」脫歐，這項規定啟動英國法律界的大論戰，有憲法專家支持首相在未獲國會授權的情況下，不能通知歐盟啟動脫歐的說法，必須由議員投票通過一項特別授權法案來執行。但也有法律專家指出，英國國會若不顧公投結果，通過拒絕授權啟動第五十條的法案，從憲法上來說完全難以想像，而且即便國會拒絕授權，首相也擁有「特權」（prerogative powers）可啟動脫歐談判。
密須康德瑞亞律師事務所代表一批據稱是企業的匿名客戶，他們在脫歐公投結束後四天便開始與政府相關部門接觸，要求政府保證不會隨便啟動脫歐程序。若政府無法給出令他們滿意的答覆，便將入稟法院提出訴訟。
