川普劍指台積電課徵100%關稅?許美華列7點事實:完全沒用

川普說,未來將對電腦晶片、半導體和藥品的海外生產徵收關稅,目的是將這些關鍵商品的生產帶回美國。(彭博)
吳裕堯/核稿編輯
〔即時新聞/綜合報導〕美國總統川普(Donald Trump)在美東時間27日對眾議院共和黨的演說中指出,未來將對電腦晶片、半導體和藥品的海外生產徵收關稅,目的是將這些關鍵商品的生產帶回美國。他也特別點名台灣,指稱台灣「掌控約98%的晶片市場」,強調「我們希望它們回來」,揚言祭出關稅刺激。有部分媒體認為,川普這些話是把矛頭指向台積電,警告課徵關稅可能高達100%。對此,科技專家許美華不以為然,直言對台積電「完全沒用」。
許美華今天下午在臉書發文說,「川普又對台灣半導體開噴,不過這是他當選後第一次公開說要對台灣晶片課關稅,值得認真看待!川普威脅對在台灣製造的晶片徵收高達100%的關稅,主要是針對台積電,因為川普反對拜登《晶片法案》的補貼政策。川普的論點是,『他們(指台積電等被補貼公司)回美國的誘因,是我們課徵他們25%、50%或甚至100%的關稅,這樣他們就會用自己的錢回美國製造,我們不用給他們補助』。」
不過,許美華直言,「川普真的很天兵!這對台積電完全沒用啊,這是要懲罰美國廠商、消費者,拉高美國通貨膨脹嗎?首先,關稅策略要有用,一定是商品有多過一個國家在生產,至少要有甲、乙兩國在競爭。假設甲、乙兩國都生產同樣商品,美國對甲國課關稅,甲國賣到美國的商品成本就會變高,甲國擔心競爭力輸給乙國,所以只好乖乖把工廠搬到美國生產,以躲避美國高關稅。」
「第二,承上所述,這對台積電完全沒用,因為美國最在意的先進製程,全世界乃至全宇宙只有台積電有,僅此一家,別無分號!美國關稅課得再高,台積電也不用擔心競爭力會輸給別人,那個可以是競爭對手的乙國,根本就不存在!」
「第三,來看看台積電的大客戶有哪些人?目前台積電營收七成以上,都是來自獨門生意的先進製程,最大客戶包括蘋果(Apple)、輝達(Nvidia)、高通(Qualcomm)、博通(Broadcom)、超微(AMD)、英特爾(Intel)。這些大客戶的共同點是,他們全部都是美國公司,川普對台積電課關稅,到最後,其實真正付帳買單的,是川普自己的美國公司,當然,最後主要還是美國消費者。」
「第四,而且晶片怎麼課稅?技術上幾乎做不到。一個電子產品裡面,可能有多達幾百上千顆晶片(如手機、筆電、汽車、伺服器、飛機……),其中有台積電生產的,也有許許多多,包括美國半導體公司生產的晶片。你到底要對哪幾顆晶片課稅?實務上又如何課得到稅?」
「第五,來講課稅的實務問題。美國本事再大,還是只能在商品入境美國海關的時候,才有辦法收關稅,問題是,台積電幫美國(或全世界各國)客戶生產的晶片,沒有幾片是直接運到美國的。」
「第六,晶片離開台積電(或下游做完封測)後,最多是依客戶指定,運送到中國(中國至今還是世界工廠),其他主要的送達地點還有越南、印度等等。晶片要經過複雜、牽涉多國的龐大供應鏈,進行多次加工、再加工、組裝、再組裝,層層轉手、運輸之後,才會成為最終消費者看到的商品。然後,這些商品中,只有一部份會被運到美國。只有在這時候,美國海關才有著力點,可以針對這些進入美國國境的商品課徵關稅。」
「第七,半導體真的是一種很奇特、很龜毛的東西,只有極少數國家在生產,卻又是全世界幾乎每個人都在使用的東西。所以,WTO到現在,還是規定全世界對半導體免關稅。」
許美華最後指出,「川普認為用高關稅就可以逼台積電去美國設廠。其實,川普對台灣製造的晶片課關稅,受傷的不會是台積電(或是一大串的台灣半導體供應鏈),而是自己的美國公司、美國消費者還有美國經濟。我坐等川寶怎麼執行這個偉大政策。」