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進入劍指中國！ 25年來首次 美全面更新海底電纜法規
美國決定全面審查並更新海底電纜法規。（路透）
〔編譯魏國金／台北報導〕美國通訊委員會（FCC）22日以5比0的票數，通過對海底電纜管理規則展開「重大、全面審查」，並進行更新，以解決全球逾400條海底電纜引發的國安疑慮。這些電纜處理逾98%的國際網路流量，但由國家支持的攻擊卻日益增加。
FCC主席羅森沃賽爾（Jessica Rosenworcel）說，「隨著資料中心的擴展、雲端運算的崛起，以及對新大型語言模型頻寬需求的上升，這些設施將變得越來越重要」。
她提到，2023年台灣指控兩艘中國船隻切斷台灣連接馬祖群島的僅兩條海底電纜，以及葉門叛軍「青年運動」涉嫌切斷3條提供歐洲與亞洲之間網路服務的電纜。她說，「儘管這些事件的細節存在爭議，但明確的是，這些設施原本公開其位置是為防止受損，現在卻成為攻擊目標」。
FCC上一次進行相關審查是在2001年，自此與海底電纜有關的技術、經濟與安全環境出現巨大改變，羅森沃賽爾說，「長達四分之一世紀，對確保資訊流量安全至關重要的外國投資與互聯訊息卻未更新，這時間太長久了」。
FCC提議，基於國家安全考量，禁止被拒核發通信許可的外國企業，取得海底電纜登陸許可；同時也禁止在海底電纜設施中，使用FCC名單上被認定對美國國安構成威脅的企業，包括華為、中興通訊、中國電信與中國移動的設備或服務。
FCC委員史塔克斯（Geoffrey Starks）說，該委員會正考慮是否禁止在其他名單，比如商務部的「綜合篩選清單」（Consolidated Screening List），榜上有名的企業取得海底電纜執照。他說，「中國對其目的毫不掩飾，亦即控制市場，進而控制川流全球的數據」。
上月，美國8名參議員組成的一個跨黨派團體，敦促總統拜登「對全球海底電纜基礎設施的現有弱點，包括俄國與中國的破壞威脅」展開檢討。多年來，美國也對中國在處理網路流量上扮演的角色，及可能的間諜活動，表達疑慮。
