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日資鎖定台灣有潛力的新產業「海外練兵」，例如日本樂天銀行與國票金控合資成立純網銀。（資料照）
記者黃佩君／專題報導
開放中資來台後外界一度期許為經濟成長引擎，但實際上中資卻從未真正大爆發，對台投資規模只相當於新加坡；而日資雖單案規模較小，卻韌性十足，不但是亞洲對台投資最多國家，同期更比中資高達一倍。經濟部分析日資近年以綠能、新型服務等大案為主，有許多甚至未在本國經營過該產業，投資相當前瞻。
中資 10年僅22億美元
2009年馬政府開放中資來台，一度被認為是台灣產業的強心針，入股產業備受外界注目。但10年過去，中資對台投資僅22億美元，規模相當於新加坡的26億元，比香港的43億、南韓的40億、日本的67億都要來得少。
分析中資投資產業，其中大案以基礎建設及電子業為主，如中遠入股高雄高明碼頭，高達40.5億台幣；中國三安光電以23億台幣入股璨圓；以及瀋陽凱迪絕緣以約30億台幣投資順捷科技等。
官員表示，2009年開放中資來台時，初期開放項目較少，2011年單筆投資金額才從5,000萬美元放寬至3.3億美元。但2014年服貿爭議是相當大轉捩點，中資投資案件審查更加嚴謹，有國安疑慮、影響產業自主性者較難通過，加上有不少大案後來也自行退出，甚至通過後並未執行，也使整體投資規模減少。
根據統計，在2015年後中資每年投資金額就保持在2億美元水準，且不少是原有案件小規模增資，難有新的大型案件。官員表示，因美中貿易戰加上中國經濟成長下滑，去年中資對台投資就已降到9,718萬美元，也是自2012年後首度降至不到1億美元。
日資 累計投資225億美元
但日資投資台灣雖規模較小，行業較多，且相當穩定且持續成長。根據統計，自1952年起至去年為止，日資共對台投資225億美元（約台幣6,750億元），是亞洲對台投資最多國家。而若以中資開放的2009年至今計算，日資投資也達54億美元，是中資的2倍以上。前年、去年對台投資則分別為15.2億、12.7億美元，連續兩年達到10億美元等級。
而除投資金額增加，日本投資台灣的產業型態也變得更多元，且富前瞻眼光。投審會官員表示，日本早期投資台灣主要為製造業，層面相當廣泛，從電子到生活用品均有；而近年服務業、物流甚至金融業則大增，如日商伊藤忠入股台北101。
且日資也鎖定台灣有潛力的新產業「海外練兵」，有時甚至在日本本土都沒有如此前瞻投資，模式也相當值得玩味；如日本樂天銀行與國票金控合資成立純網銀，以及日本電業巨頭JERA入股台灣離岸風場等。
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