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達魯瑪克部落已裝設10kW太陽能，未來朝向更大規模的公民電廠制度邁進。（資料照）
記者黃佩君／專題報導
國際上「公民電廠」概念夯，台灣不少偏鄉及原民部落也希望嘗試，透過發電自給自足及自籌財源。經濟部今年已推動40個示範補助案點，包括太陽光電、風力、小水力等。台灣再生能源推動聯盟副理事長陳秉亨表示，示範計畫讓社區能有專案人員，對建立電廠跨一大步；但很多社區人員沒有電廠經驗，希望政府能創立或補助培訓平台，讓公民電廠有機會落實。
包括歐洲、日本、韓國等，都興起以社區、合作社為單位的小規模「公民電廠」，除了降低綠能門檻外，也能做到在地能源「自產自銷」；尤其偏鄉電力較不足，更是有利電力自足及自籌財源。
經濟部補助公民電廠 每案最高1000萬
經濟部去年也提出方案，扶助台灣第一批公民電廠，對偏鄉、原住民部落的公民電廠祭出補助。若以合作社或法人、原民團體等身分設立或規劃公民電廠，包括太陽能、生質能、地熱能、風力及小水力等能源，1年內完成潛力盤點及意願調查、設置規劃等，每案最高補助200萬元；遴選後進入第二階段建制，補助每案最高1,000萬元。
能源局今年已選出第一階段40案，包括偏鄉19案、原民部落21案；其中偏鄉綠能包括新北市、南投縣、彰化縣、台南市、高雄市等，原民部落則由55個原民鄉鎮公所提案中遴選出。能源局表示，申請種類以太陽光電最主，但也有包括地熱以及小水力等案件。
日月潭邵族文化發展協會就是入選的團隊之一，伊達邵部落自去年以部落基金架設5KW太陽能板，成為具有公民電廠的綠能社區，除了自己發電，也大幅減少家用電費。
偏鄉、原住民部落響應 家用電費大減
再生能源推動聯盟表示，伊達邵部落在九二一地震後搬遷到組合屋，因是暫時安置，幾10戶共用一個電表；在累進電價機制下，竟然每期電費超過4萬元，16年交了5、600萬電費。在再生能源推動聯盟促成下，募得廠商協助太陽能板，去年9月完成設置後，以太陽能取代一般供電，加上時間電價，每期可省下3到5成電費。
能源局表示，申請示範補助後，伊達邵部落將運用經費調查擴大設置綠能意願，以及多元使用如小水力等綠能，並結合綠能與日月潭相關觀光使用。
台灣公民電廠經典案例是「達魯瑪克部落」，也是總統蔡英文走訪第一個綠能部落，目前已完成在部落中裝設10kW太陽能，未來將往更大規模公民電廠制度邁進。
陳秉亨表示，政府補助的確能讓公民電廠有更多成功機會，因社區或部落可以先支持一個專案人員來作案件推動，的確是讓公民電廠跨步的關鍵。
他表示，要在偏鄉、社區或原民部落推動公民電廠，過去最大的問題是社區留不住人才，因為沒有持續經費，無法讓優秀的人留在社區統籌跟推動；有了第一桶金以後，能永續培養人才，目前能源局的補助案可以支應「第一個人」，成功的機會就會變大。
專業人才缺乏 盼政府建置培訓平台
不過，來自社區、部落的人員雖熟知社區情況，整合居民比較容易，但不一定在能源方面有經驗或專業；而民間的綠能公司多半著眼大案場，社區的情況比較複雜、整合需要花很多力氣。若著眼發電利益的話，社區很難找到電力專業人才來輔助。
陳秉亨說，如果公民電廠相關輔導計畫還有改進空間，建議推動另一計畫來創立或補助培訓平台，對社區的專案人員再去作培訓；例如由一些對能源較為熟悉、也知道地方具體需求的團體，開設密集課程，讓社區、部落人員進入實作專業。
陳秉亨表示，希望台灣能參考韓國等國家的法令，將5K以下綠能設備自用限制放寬，減少以電業模式申設的各種複雜程序。
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