粉絲團
AI新興科技對中國產業影響
編譯羅綺／特譯
中國北京的「2018百度AI開發者大會」，一名機器人展開雙臂歡迎參觀者。（美聯社）
近年來在官方的推動下，中國發展人工智慧（AI）、自動化、5G等新興科技發展迅速。根據北京市經濟和信息化委員會6月30日公布的《北京人工智能產業發展白皮書 (2018)》顯示，中國傳出不少勞工被機器人搶飯碗的消息，部分中國官員擔心可能將釀成大規模失業潮。
英國《金融時報》報導，官方智庫中國發展研究基金會和風險投資基金紅杉資本（Sequoia China）報告顯示，浙江、江蘇、廣東等以出口導向的省份，過去3年來不少業者推動自動化生產，因而出現裁員潮，高達40％員工丟掉飯碗。其中，中國飲料大廠娃哈哈更將生產線人力從過去的兩三百人，大刀闊斧砍成幾十人。
中國人力資源和社會保障部（簡稱人社部）先前警告，新興科技的崛起，可能會使結構性失業更嚴重，主因為工業升級以及鋼鐵和煤炭等產能過剩，將使相關產業增加裁員行為。
服務業不容易被搶飯碗
然而，實際上新興科技對於未來就業市場的衝擊可能不止如此。中國發展研究基金會就「人工智慧時代中國就業的挑戰與應對」為題進行研究，結果顯示對就業市場而言，自動化潛力越高的行業，勞工被機器取代的機會越高。例如一級產業（農、林、漁、牧、礦業）和二級產業（製造業、營建業）中，有大量重複性強、程式化程度高的「體力活」，很適合由人工智慧替代執行；但是相較之下，以服務業為主的三級產業，則較不容易被AI搶飯碗。
人社部指出，結構性失業是由於人力資源無法匹配所造成，因為低技術老年工人和受教育不足的年輕工人的供給，無法匹配高技能人才的需求，轉而被自動化取代；過去30年中國施行普及義務教育，但各地仍存在嚴重的收入與教育不平等的現象。
根據中國社會科學院（CASS）2015年的報告指出，30歲以下的農民工平均只完成了9.8年的教育，相當於沒有完成高中學業。中國國務院意識到問題的嚴重性，敦促地方政府和企業建立終身職業技能培訓制度，以緩解結構性失業造成的技能人才短缺的問題。
至少6成職業將受影響
北京大學市場與網路經濟研究中心研究員陳永偉對中國400多個職業進行調查，研究結果顯示，未來全中國70％的職業可能會受到人工智慧的衝擊；甚至剔除農業人數後，仍有60％職業將受到AI影響。
中國發展研究基金會秘書長盧邁也說，如果工人技能無法升級，眾人不僅無法從技術進展中受益，還將面臨就業不足和分配結構惡化之苦。人社部副部長張義珍表示，為了應對人工智慧對就業帶來的挑戰，應該把「穩就業」放在更為重要的位置。
根據中國人力資源和社會保障部7月份數據，全國城鎮失業率為5.1％，第二季全國城鎮登記失業率為3.83％，低於中國政府預期控制目標。中國勞動和社會保障科學研究院副院長莫榮表示，目前就業形勢穩中向好，1至7月城鎮新增就業880萬人，比上年同期增加25萬人，完成全年目標的80％。但財經網站「市場觀察」（Market Watch）指出，「中國失業數據被低估，尤其是國有企業的資遣人數」。
中國失業率恐被低估
根據倫敦研究機構Fathom Consulting資料顯示，中國失業率可能是官方估計值的3倍，自2012年以來中國不充分就業指標上升2倍，至12.9％。由於中國官方的登記失業率數據，源自於地方政府登記申請失業救濟的人數，相當於把逾2.7億農民工都剔除在外。
此外，另一項在大城市展開的調查數據顯示，截至2016年8月，官方的城鎮失業率保持在5.1％左右。這項數據在過去兩年幾乎沒什麼變化，也不受經濟週期影響；Market Watch推測，中國整體失業率可能在30％以上。
一手掌握經濟脈動 點我訂閱自由財經Youtube頻道
不用抽 不用搶 現在用APP看新聞 保證天天中獎 點我下載APP 按我看活動辦法
