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SparkLabs Taipei管理合夥人邱彥錡，曾親自為台北辦公室揭牌。 （SparkLabs提供）
記者陳梅英／專題報導
解決台灣新創環境面臨的「四缺」問題，國發會日前在行政院加速台灣投資會議上提出「優化新創事業投資環境」五大解決方案，國發會主委陳美伶並引述台積電董事長張忠謀2013年在工研院院士會議上所講的一段話「產生數以萬計的新創公司，就有足夠能量讓台灣產業成功轉型升級」；她說，催生台灣獨角獸固然重要，但要帶動台灣產業轉型升級關鍵更在「數以萬計的新創」。
協助參與國際創投培訓
為培植數以萬計的新創，國發會檢討現在的問題與過去做法，提出五大解決方案，包括「帶領新創進軍國際」、「充裕早期資金」、「創造新創成功出場管道」、「人才發展與法規調適」、並讓「政府成為新創好夥伴」。
針對「帶領新創進軍國際」，將結合科技部、經濟部、外交部、僑委會四大部會，積極運用海外華人網絡，串聯在地企業，創投與業師等資源，並以台灣為試驗場域，除引進國際加速器（SparkLabs）來台設點，也將協助國內新創赴國際加速器參與培訓計劃。
國際創投規定大幅鬆綁
至於「充裕新創早其資金」，日前「產創條例」修正案三讀通過，天使投資人投資將可抵稅。此外，國發基金將修改現行與國際創投合作規定，據悉，可能放寬現行國發基金參與國際創投須有3成投資台灣與台灣相關新創的規定，將降低為3％或完全不限。
此外，對於「創造新創成功出場管道」，除了透過國發基金所成立的產業創新轉型基金，鼓勵企業併購新創事業外，也將提供企業併購新創誘因，包括適用研發抵減，虧損可繼承等。金管會也研議放寬新創公司上櫃的獲利限制，並將新增網路產業類別以因應新創新行業出現。
有關「人才發展及法規調適」，將擴大攬才，建構友善外人環境，國發會也設置「新創法規調適平台」協助新創事業在第一時間解決法規上灰色地帶；同時推動「公司法」修正草案完成立法，讓無票面金額股票、複數表決權、私募公司債等完備有助新創發展。
最後，公部門帶頭挺創新，由工程會等六大部門聯手，推動政府、國營事業、公立機關及法人向新創採購產品，並利用開放資料與新創事業共同提出解決方案。
業者：不需迷信國際創投
不過，對於國發會透過國發基金與國際創投合作投資台灣早期新創的做法，之初創投創辦人林之晨與台灣投資天使協會秘書長蘇拾忠均不表認同。林之晨認為，不需要迷信國際創投。
蘇拾忠進一步指出，台灣創投能量很強，只是投資早期比例非常低，美國也一樣，不到一成，差別在於美國除了創投，還有很多天使投資人，台灣現在缺的是天使投資人與國際加速器，比如指標性的Y Combinto可以協助新創團隊加速從0到1；現在「產創條例」增訂天使投資人的租稅優惠，國發基金也在業界建議下，將天使補助改為投資，應該有助於台灣天使投資環境逐漸建立。
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