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進入司法話題》法界：舊框架做量刑準則 難脫輕判結果
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〔記者吳政峰／台北報導〕我國司法實務缺乏一致性的量刑基準，類似案件頻傳量刑歧異亂象，以致社會對刑度公正的期待與日俱增，司法院為回應外界的改革要求，擬制「刑事案件妥適量刑法」草案，細格化案件類型與刑度。律師陳宗豪提醒，新的準則必須揚棄過去從最低刑度開始量起的觀念，才不會有打假球的質疑。
量刑涉及刑罰種類選擇及刑度區間酌定，量刑歧異又影響國民對於司法的信賴，因此兼顧刑罰目的與原則，一直是司改重點。雖然司法院已建置量刑資訊及量刑趨勢建議兩系統，也函頒刑事案件量刑及定執行刑參考要點，但這些參考資料都是針對「過去」判決，所做成的統計結果，然而目前量刑最為人詬病之處，就是從地板刑度起算，故在此框架下做出的統計、或無論如何改革，均難跳脫輕判的結果。
為細格化犯行與相對應刑度，司法院擬制妥適量刑法，設置量準會，由委員依量刑實務現況、矯治處遇及教化現況、量刑準則對刑事司法的影響、相關主管機關的研究報告或資料，對各類案件類型設計出不同增刑或減刑因子。
應揚棄最低刑度量刑觀念
陳宗豪指出，量準會如果只是參酌實務現況複製現有模式，不論如何改變，都是換湯不換藥，無法解決問題；他認為，新的量刑準則須揚棄輕刑度當作標準的觀念，改採中刑度為基準，此外，設計因子應敘明增刑或減刑原因，讓法官理解，以便有效運用。
他強調，量準會委員來自審檢辯學，若司法院欲大破大立，應減少法官席次，若法官佔相對多數，最後推出的準則，恐與目前相去不遠。陳宗豪坦言，要對各種罪名做成準則，是非常浩大的工程。
有法官認為，未來有了具有拘束力的量刑準則，法官雖被框限在更小的裁量區間內量刑，但不用再擔心重判或輕判無依據，被告與律師也較難爭執刑度。
目前草案規劃量準會設委員九至十一人，主委由司法院長提名最高法院法官出任，兼任委員為法官三名，檢辯學各一人，餘由具刑事、犯罪矯治更生、觀護、法學等專長的人員擔任，須立法院同意才能任命。
