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進入「警力有限 民力無窮」／黃炎東促設警民聯防制度
2006/11/19 06:00
記者蔡佳燕／專訪
面對層出不窮的社會治安案件與警界接連爆發的警紀問題，中央警察大學教授黃炎東就他6年來的觀察，認為「警力有限，民力無窮」，建立良好的警民聯防制度，落實社區治安化，改革警察勤務與考績制度，提升警勤區的功能，才能使民主社會更臻完善。
黃炎東長期關注警政與社會脈動，費時6年完成「站在民主十字路口的臺灣」與「臺灣的治安與警政革新」兩書，在11月初出版。他認為治安是國家施政的首要課題，而成敗關鍵在於治安機關的興革與「全民拚治安」雙管齊下，才能竟其全功。
對於行政院長蘇貞昌上任之初，宣示要全民拚治安，與警政署長侯友宜施鐵腕提出「靖紀專案」整頓警紀，黃炎東認為，雖然這些政策勢必引發警界大地震，但確可收風行草偃之效。
黃炎東指出，臺灣現有警察與人口比例約260：1，而日本是562：1，日本治安與救災體系的品質堪稱世界第一，當中除了有健全的警政制度外，他們能因應社會變遷，強化警察志工的警民聯防工作，讓人民公僕符合社會期待。
他表示，日本的派出所與居民生活打成一片，因此建立了互信互助的良好關係，而我國警勤區的員警卻將勤區工作當成指派任務，將大部分時間用於查戶口，忽略了善盡社會指導者的角色功能，也錯失許多犯罪情報資訊。
黃炎東強調，民力是最大的人力資源，結合警力、義警與民防等基層力量，除可發揮鄰里守望相助精神，也是落實警政革新與提升治安品質的不二法門。
