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黨產會追10.5億元「美齡樓」 停止訴訟

美齡樓被黨產會認定為不當黨產,但2021年收歸國有後,婦聯會至今尚未搬遷。(資料照)

美齡樓被黨產會認定為不當黨產,但2021年收歸國有後,婦聯會至今尚未搬遷。(資料照)

2022/08/06 18:31

〔記者吳政峰/台北報導〕黨產會2019年認定婦聯會為國民黨附隨組織,有高達465億餘元資產,但2021年做成處分時只剩下388億元,黨產會認為其中77億元差額的一部分,為婦聯會捐贈給婦聯社福基金會興建「美齡樓」的10.5億元,故命婦聯社福把美齡樓登記國有。婦聯社福不服,興訟要求撤銷處分,台北高等行政法院發現,婦聯會是否為國民黨附隨組織另有官司在打,應先等該訴訟結果出爐,才能審理本案,日前裁定停止訴訟。

裁定指出,婦聯會1950年成立,1989年依「人民團體法」登記為政治團體,1997年9月捐助10億元成立婦聯社福基金會,社福於1998年11月26日,與國民黨簽訂不動產買賣契約,約定以6億元價格,購入國民黨在台北的一處土地。婦聯會於1998年底至1999年初,合計捐款6億元予婦聯社福,作為購買該土地的經費。

婦聯社福於1998年12月23日至1999年2月12日間,以婦聯會捐款分3期給付買賣價金予國民黨,並於1999年1月7日取得土地所有權。2003年1月13日,婦聯會又捐款4.5億元給婦聯社福,由婦聯社福擔任起造人,在該土地起造地下3層、地面9層建築物「美齡樓」,2004年竣工,2005年5月取得使用執照(執照記載工程造價約1億4343萬元)後,婦聯會與婦聯社福均設址在美齡樓,婦聯社福於2007年度財產登記帳列美齡樓為4億3429萬9964元。

黨產會清查國民黨黨產,發現婦聯會前所收取的電影隨票附捐、棉紗附捐及進口結匯勞軍附徵的結餘款及其孳息,是國民黨利用黨國一體的執政優勢地位及戒嚴時期對公營行庫的控制特權,以違反政黨本質及悖於民主法治原則方式,讓婦聯會取得財產,屬於黨產條例所定義的不當黨產,2019年的現存利益465億6344萬3787.07元。

黨產會2021年5月11日做成婦聯會為國民黨的附隨組織處分時,發現婦聯會的資產從2019年3月19日的465億餘元,變成388億餘元,出現了77億元的差額。

黨產會認為,婦聯會之前捐贈婦聯社福用以興建美齡樓的10.5億元款項,是原應移轉為國有的不當黨產差額一部分,且婦聯社福並非不知情的善意第三人,沒有正當理由無償自婦聯會取得10.5億元,美齡樓為不當黨產的變形代替物,決議依黨產條例要求婦聯社福把美齡樓登記移轉為國有。婦聯社福不服,興訟要求撤銷移轉處分。

承審的台北高等行政法院指出,要先確定婦聯會為國民黨的附隨組織,才能討論婦聯會捐贈給婦聯社福的10.5億元是否為不當黨產、能否要求移轉美齡樓為國有,但因婦聯會不滿被認定為國民黨附隨組織、前已提起訴訟,現正審理中,為了避免該案與本案兩件訴訟發生判決歧異,合議庭裁定在該案行政訴訟終結確定前,停止本案訴訟程序。

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