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    「丁子戶」公務員免職釋憲案 司法院長副院長迴避

    公務員考績丁等免職案,司法院正副首長迴避,共13名大法官出席。(記者吳政峰攝)

    公務員考績丁等免職案,司法院正副首長迴避,共13名大法官出席。(記者吳政峰攝)

    2022/03/29 10:58

    〔記者吳政峰/台北報導〕一名林姓消防員偷拍跟女友的分手砲,又竊取同袍現金,被基隆市消防局核予考績丁等,依「公務人員考績法」規定免職。林男興訟保工作,承審的台北高等行政法院第五庭質疑行政機關無權免職,聲請釋憲。憲法法庭29日召開言詞辯論,兼任大法官的司法院長許宗力、副院長蔡烱燉迴避,改由資深大法官黃虹霞擔任審判長。

    公務員年度考績被打為丁等,依照「公務人員考績法」規定,行政機關可直接核予免職,具有即時性,無須進到司法院的懲戒法院,進行曠日廢時的訴訟,減少不適任公務員在打官司期間續留公家機關,成為「丁子戶」的機會。

    林姓消防員觸犯妨害秘密、竊盜等罪,除了被判刑,還被消防局核予考績丁等,直接免職。林男不服,興訟保工作,承審的北高行第五庭認為,憲法第77條規定「法院為國家最高司法機關,掌理民事、刑事、行政訴訟之審判及公務員之懲戒」,基於懲戒一元化原則,免職處分應交給司法院,而非行政機關。

    第五庭說明,公務人員考績法規定考績丁等予以行政免職,性質上屬於實質懲戒處分,侵害司法權享有的懲戒權;且免職涉及公務員身分的剝奪,應由司法權處理,以免侵害人民的服公職權。

    由於釋憲爭點涉及考試權、行政權與司法權之間的權限爭議,許宗力與蔡烱燉主動聲請迴避,審判長由最資深的黃虹霞擔任,29日召開言詞辯論,扣除許、蔡2人,共有13名大法官出席。

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